Справа №2а-1128/10

УХВАЛА

     26 липня 2010 року Центрально-Міський районний суд м. Макіївки Донецької області у складі:

головуючого судді Сіренко М.О.

при секретарі Алексєєвої В.П.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Макіївки адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_1 до КП «Перспектива» «Про визнання дій неправомірними»,

ВСТАНОВИВ:

     Представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження по справі у зв’язку з тим, що КП Перспектива» не є суб’єктом власних повноважень, а тому даний спор не може вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.

     Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

     Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

     Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено іншій порядок судового провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв’язку з ч.1 ст. 2 КАС України, з якої випливає, що захист прав та інтересів юридичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

     Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

     Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

     КП «Перспектива» не є суб’єктом владних повноважень.

     Зазначений спір підлягає розгляду в порядку цивільно-процесуального судочинства.

     Тому, провадження по справі необхідно закрити.

     Керуючись ст. 133, ст. 157 ч.1 п.1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

     Провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_1 до КП «Перспектива» «Про визнання дій неправомірними» – закрити.

     Ухвалу може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів з дня її винесення, а апеляційної скарги – протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

                                 Суддя                                                        М.О. Сіренко