Справа № 2-а-11/2010р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 липня 2010 року Покровський районний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого судді Єланського О.Г.
при секретареві Копиці С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське адміністративну справу за позовом Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області до ОСОБА_2, третя особа – ОСОБА_3 про визнання запису в трудовій книжці недійсним та стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач Покровський РЦЗ Дніпропетровської області звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2, третя особа – ОСОБА_3 про визнання запису в трудовій книзі недійсним та стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю В обґрунтування вказаного позову зіслався на те, що протягом січня-лютого 2007 року прокуратурою Покровського району проведено перевірку Покровського районного центру зайнятості з приводу законності призначення та виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Перевіркою встановлено, що протягом 2006 року та січня 2007 року в Покровському РЦЗ звернулося 230 громадян, у трудових книжках яких була інформація про їхнє працевлаштування в СФГ „Зіф”. Згідно інформації Покровської МДПІ та Покровського управління ПФУ в зазначений період часу в СФГ „Зіф” чисельність штату працівників не перевищувала більше 4-х чоловік. Подальшою перевіркою було встановлено, що ОСОБА_4, перебуваючи на посаді головного бухгалтера СФГ „Січ-Агро” Покровського району, а також на підставі усної домовленості з головою СФГ „Зіф” ОСОБА_3, не будучи працівником зазначеного господарства, маючи у своєму розпорядженні штамп і печатку СФГ „Зіф”, самовільно привласнила собі повноваження посадової особи СФГ „Зіф”, та на прохання 230 громадян Покровського району, навмисно внесла в трудові книжки громадян запис про їхнє працевлаштування в СФГ „Зіф”, що надало право зазначеним громадянам використати зазначені документи для того, щоб стати на облік в Покровський РЦЗ й отримувати допомогу по безробіттю. По даному факту порушено кримінальну справу № 13071036. Відповідно до п.1.1.2.1. Плану основних питань контрольно-ревізійної контори КРВ в Дніпропетровській області на ІІ квартал 2007 року, листа управління державної служби по боротьбі з економічною злочинністю, від 23.11.2006 року за № 7/5603, контрольно-ревізійним відділом в Покровському районі була проведена ревізія фінансово-господарської діяльності Покровського РЦЗ, в тому числі ревізія використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття за 2005-2006 року та І квартал 2007 року. Згідно допиту в якості свідка ОСОБА_3, протягом 5 років на 5 га землі врожаю не було, тому використовувати найману працю не було потреби. ОСОБА_2 статус безробітного наданий 14.11.2005 року та призначена допомога по безробіттю відповідно до п.2, 4 ст.22, п.2 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” з листопада 2005 року по листопада 2006 року. Таким чином відповідач надав до Покровського РЦЗ неправдиві відомості, на підставі яких йому надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю. Фактично відповідач отримав допомогу по безробіттю в сумі 1405,55 грн. Просить позов задовольнити.
Відповідно до ч.3 ст. 122 КАС України справу розглянуто за відсутності представника позивача та третьої особи, які надіслали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності. Представник позивача просить суд позов задовольнити, третя особа проти задоволення позову не заперечує.
Справу розглянуто за відсутності відповідача. Згідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає адміністративний позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до витягу з наказів про прийняття рішення по особі ОСОБА_2 ПК № 041402105110700006 від 24.01.2008 року „Про прийняття рішень службою зайнятості, передбачених законами України „Про зайнятість населення”, „Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття” та нормативними актами щодо їх застосування, встановлено, що відповідно до наказу від 14.11.2005 року № НТ051114 з 14.11.2005 року ОСОБА_2 надано статус безробітної, а відповідно до наказу від 14.11.2005 року №НТ051114 призначено допомогу по безробіттю з 14.11.2005 року по 08.11.2006 року, наказом від 14.11.2005 року №НТ051114 розпочато виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_2 (а.с. 5);
Згідно довідки виданої ОСОБА_2, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, Покровського району Дніпропетровської області, встановлено, що дохід за період з 14.11.2005 року по 07.12.2006 року становить 1405,55 грн. (а.с. 7);
Відповідно до статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, суд вважає адміністративний позов Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області до ОСОБА_2, третя особа – ОСОБА_3 про визнання запису в трудовій книзі недійсним та стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю обґрунтованим, так як в судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідачка надала до Покровського РЦЗ неправдиві відомості, на підставі яких їй надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю. Фактично відповідачка отримала допомогу по безробіттю в сумі 1405,55 грн. та запис у трудовій книзі про працювання ОСОБА_2 в СФГ „Зіф” підлягає скасуванню.
На день розгляду справи в суді сума в розмірі 1405 грн. 55 коп. позивачу відповідачем не відшкодована.
Згідно ч.2 ст.94 КАС України з відповідачки на користь держави підлягає до стягнення судовий збір в розмірі 3,40 грн.
Керуючись Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, п. 1 „и” ст. 30 Закону України „Про зайнятість населення”, ст.ст. 9, 122, 256 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області до ОСОБА_2, третя особа – ОСОБА_5 про визнання запису у трудовій книжці недійсним та стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю задовольнити.
Визнати запис у трудовій книжці відповідача ОСОБА_2 про її працю в СФГ «Зіф» недійсним.
Стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Покровського районного центру зайнятості Дніпропетровської області незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 1405,55 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 3,40 грн.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано до районного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області через районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Суддя: