Справа № 2а - 544/10р.
ПОСТАНОВА
іменем України
18 червня 2010 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу
у складі головуючого судді Ан О.В.
при секретарі Плахотіній Л.І.
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Ратушної Ольги Вікторівни,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про визнання протиправними дії відповідача щодо невірного розрахунку пенсії, встановлення розміру пенсії та встановлення розміру додаткової пенсії, суд -
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу по розрахунку пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, як інваліду другої групи 1 категорії, встановити розмір пенсії – 4584 грн. та розмір додаткової пенсії по інвалідності – 429,75 грн.
В позовній заяві позивач вказав, що він є інвалідом другої групи безстроково, віднесеної до категорії 1 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. За висновком МСЕК його захворювання пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС. При цьому зазначає, що він знаходиться на пенсійному обліку з 28.05.2008 року і отримує пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 2061,84 грн, а не як інвалід другої групи згідно ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
В грудні 2008 року позивач звернувся до Пенсійного фонду з питанням обчислення пенсії по інвалідності відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Управління Пенсійного фонду у своїй відповіді позивачу, зробило розрахунок у відповідності до вищевказаного закону та рекомендувало позивачу отримувати пенсію, як і раніше згідно ЗУ «Про загальнообов’язкове державне....».
Позивач не згоден з наданим відповідачем розрахунком, і вважає. що згідно ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» він повинен отримувати по 2 групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком основної пенсії та 75 % мінімальної пенсії за віком – додаткової пенсії. Просить з цього приводу визнати дії відповідача неправомірними та встановити розмір пенсії розрахований позивачем.
В судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги, наполягав на задоволенні позову.
Представник позивача підтримав вимоги викладені в позові, вважав позов обґрунтованим, просив задовольнити його в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні підтведила свої письмові заперечення та просила відмовити в задоволенні позову з наступних підстав: ОСОБА_1 отримує пенсію згідно ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 2061,84 грн. В 2008 році позивач звернувся зі зверненням до ПФУ, в якому просив зробити йому розрахунок пенсії згідно ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На вказане звернення відповідачем згідно ЗУ «Про звернення громадян» було надано відповідь, в якій викладено запитуваний розрахунок. Згідно розрахунку розмір пенсій складає: 820 грн. – мінімальний розмір пенсії, 99,6 грн. –додаткова пенсія, 199,2 грн – підвищення прирівняного до інваліда війни 2 групи, 50 грн.- щомісячна цільова грошова допомога, всього – 1168,8 грн. Позивачу було запропоновано отримувати пенсію відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Представник відповідача наголосив, що відповідачу було зроблено розрахунок, а не перерахунок пенсій. Після наданих відповідей позивач так і не надав заяву про переведення його з одного виду пенсії на інший. Звернення з даним позовом було б доречним тільки при отриманні позивачем пенсії відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Перерахунок пенсії проводиться відповідно до встановленого внутрішнього порядку на підставі заяви пенсіонера про призначення йому пенсії. Такої заяви позивачем не подавалося.
Дослідивши матеріали справи, визнавши докази належним та допустимими, суд встановив, що позивач є інвалідом другої групи безстрочно віднесеної до категорії 1 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (а.с.8), його захворювання пов’язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (довідка МСЕК на а.с. 7), отримує пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в розмірі 2061,84 грн. відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (заява про призначення пенсії на а.с.28), факт звернення позивача до ПФУ в Саксаганському районі про розрахунок пенсії, як інваліду 2 групи постраждалого від Чорнобильської катастрофи (а.с.27), відповідь відповідача згідно ЗУ «Про звернення громадян» на заяву позивача (а.с.29-30).
Відповідно до ст. 17 КАС України адміністративні суди розглядають спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності. Відповідь ПФУ в Саксаганському районі м.Кривого Рогу датована 25.12.2008 рок не є а ні правовим актом, а ні актом індивідуальної дії. Дії відповідача по розрахунку пенсії по інвалідності позивачу не можна визнати протиправними, адже ОСОБА_1 отримує пенсію за віком і на невірний розрахунок даної пенсії не скаржиться. Відповідач в свою чергу, може провести перерахунок пенсії по інвалідності, відповідно до встановленого порядку, тільки після заяви позивача про перехід на інший вид пенсії. Усі інші дії відповідача з приводу зверненнь ОСОБА_1 про розрахунок пенсій, як інваліду 2 групи постраждалого від Чорнобильської катастрофи не суперечать чинному законодавству. Тому в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.
Позивача звільнено вд сплати судового збору згідно Декрету КМ «Про державне мито», як інваліда 2 групи постраждалого від Чорнобильської катастрофи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», ст.. 158, 161,162, 163 КАСУ, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу про визнання протиправними дії відповідача щодо невірного розрахунку пенсії, встановлення розміру пенсії та встановлення розміру додаткової пенсії - відмовити .
Постанова може бути оскаржена в адміністративному апеляційному суді Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу протягом 10 днів з моменту її винесення заявою про оскарження, та , після цього, протягом 20 днів подачею апеляційної скарги.
Головуючий суддя /підпис/ Ан О.В.
З оригіналом згідно:
Постанова набрала чинності ___________.
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи 2а-273/10
Суддя Ан О.В.