Справа № 2-а-109/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі: судді – Ушакової Н.Є.

при секретарі – Слинько А.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в сел.Васильківка справу за адміністративним  позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території м. Павлограда та Павлоградського району ГОРДІЄНКО Миколи Петровича, третя особа – відділ ДВС Васильківського районного управління юстиції

«Про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення» –

В С Т А Н О В И В:

    08 липня  2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

    В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що постановою від                             04 березня 2010 року на підставі ч.2 ст.122 КУпАП стосовно нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за те, що він 04.03.2010 року близько 10.55 год. на врегульованому перехресті вул. К.Маркса та вул. Шевченко в                           м. Павлоград, Дніпропетровської області, керуючи автомобілем «Дачія Логан», д.н.з. НОМЕР_1, при повороті ліворуч не надав дороги пішоходам, які проходили проїзну частину.

    Вважає, притягнення його до адміністративної відповідальності незаконним. Дійсно, 04.03.2010 року біля 10 год.55 хв. він дійсно на зазначеному автомобілі, проїжджав по вказаному перехресті та бачив людей, які стояли приблизно в 7-8 м від нього та по їх поведінці він зрозумів, що вони не мали ніякого наміру переходити дорогу. Крім того, приймаючи рішення про притягнення до адміністративної відповідальності відповідач не вказав який саме пункт Правил дорожнього руху України було порушено.

    Також просив поновити пропущений для оскарження постанови строк, так як дізнався про її існування 08.07.2010 року у відділі ДВС Васильківського РУЮ Дніпропетровської області.

    До початку судового засідання позивач надав до суду заяву про слухання справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

    Відповідач по справі – інспектор ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території м. Павлограда та Павлоградського району Гордієнко М.П.; третя особа – відділ ДВС Васильківського РУЮ до суду не з»явилися з невідомих суду причин, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення.

    Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

    Відповідно до постанови в справі про адміністративне правопорушення від  04.03.2010 року АН № 604451 інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території м. Павлограда та Павлоградського району Гордієнко М.П на підставі ч. 2 ст. 122 КУпАП на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. з тих підстав, що 04.03.2010 року близько 10.55 год. на врегульованому перехресті вул. К.Маркса та вул. Шевченко в м. Павлоград, Дніпропетровської області, керуючи автомобілем «Дачія Логан», д.н.з. НОМЕР_1, при повороті ліворуч не надав дороги пішоходам, які проходили проїзну частину (а.с. 3).

    Аналізуючи виниклі між сторонами правовідносини, суд доходить висновку про те, що вони врегульовані нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 ст. 288 КУпАП передбачено, що може бути оскаржено постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення – у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, в районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими  законом.

Згідно ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення  може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок  щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У судовому засіданні встановлено, що постанову в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 отримав 08.07.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок  щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачі не надали до суду заперечень проти позову про правомірність накладення  адмінстягнення на ОСОБА_1

Крім того, до матеріалів справи не долучений протокол про адміністративне правопорушення..

Суб’єкт владних повноважень, перед винесенням постанови повинен використовуючи свої повноваження, зібрати усі належні докази по зазначеній справі.  

При таких обставинах суд вважає, що є підстави для скасування постанови                       про накладення адмінстягнення на ОСОБА_1, так як  пояснення  позивача ніким не спростовані.    

    На підставі вищевикладеного та  керуючись ст.33, ч.1 ст.122, ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.70-71, ст. 163 КАСУ, суд  -         

П О С Т А Н О В И В:

1.  Поновити ОСОБА_1   пропущений строк для оскарження постанови серії АН  № 604451 від 04 березня 2010 року  про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

2. Позов ОСОБА_1  – задовольнити.

3. Визнати протиправною та скасувати постанову серії АН № 604451 від                  04.03.2010 року, інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території м. Павлограда та Павлоградського району Гордієнко М.П про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425 гривень.

4. Провадження по справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

    СУДДЯ