Справа № 2-а-263/10    

   П О С Т А Н О В А

  ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

              15 липня  2010 року  Млинівський районний суд  Рівненської  області

в  складі : головуючого судді   Коваленко В.М.

при  секретарі   :   Драган Л.М.

за участі позивача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Млинів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Млинівського району УДАІ УМВС України в Рівненській області, про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень, -  

                                                                      В С Т А Н О В И В:

    В червні 2010  року ОСОБА_1 звернувся в Млинівський районний суд Рівненської області з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Рівненській області, інспектора  взводу супроводу УДАІ УМВС України в Рівненській області Петринко М.Я про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень про накладення адміністративного стягнення № 074475 серії ВК від 08.04.2010 року на ОСОБА_1 за ч.1 ст.140 КУпАП.

    В позовній заяві позивач зазначив, що оскаржувану постанову вважає протиправною та такою що підлягає скасуванню з підстав того, що її винесено не об`єктивно, позивач був позбавлений можливості користуватись правами особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбаченими ст.268 КУпАП, рішення про винність позивача було прийнято без врахування його доводів та заперечень. Вважає, що відсутні будь-які фактичні дані, які свідчили б про вчинення ним правопорушення.

    В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав, просить його адміністративний позов задоволити, а оскаржувану постанову – скасувати.

    Представник відповідача та співвідповідач, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, заперечення проти позову не надходили, докази в обґрунтування винності не подавались.

    Дослідивши позовну заяву, копію оскаржуваної постанови від 08 квітня 2010 року про накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає що позов ОСОБА_1 підставний та підлягає до задоволення в повному обсязі.

    Так, будь-яких доказів, на підставі яких суб`єктом владних повноважень-відповідачем по справі прийнято рішення про накладення на позивача адміністративного стягнення, у оскаржуваній постанові не зазначено.

    Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

    Крім того, при накладенні адміністративного стягнення та винесенні оскаржуваної постанови № 074475 ВК від 08.04.2010 року, згідно її змісту, не враховано характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня та характеру його вини, майнового стану порушника, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чим грубо порушено вимоги ст.33 КУпАП.

    Разом з тим, посадовою особою при розгляді справи про адміністративне правопорушення за даним фактом, обставини справи з`ясовано не всебічно та неповно, на порушення вимог ст.ст.33, 280 КУПАП, та з порушенням принципів обґрунтованості та розсудливості, обов`язкових до застосування у рішеннях посадових осіб, в тому числі і при прийнятті актів індивідуальної дії про накладення адміністративних стягнень у відповідності до ч.3 ст.2 КАС України.

    За таких обставин, при відсутності доказів, не можуть бути встановлені подія та факт вчинення 08.04.2010 року ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП, а отже, подальше провадження у даній справі виключається у відповідності до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справа підлягає закриттю.

    Правовідносини регулюються ч.3 ст.2, ч.2 ст.71 КАС України, ст.ст. 33, 247, 251 КУПАП.

      На підставі наведеного, керуючись ст.99, 160-163 КАС України, суд -                                                        

                           ПОСТАНОВИВ:                         Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Рівненській області, відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Млинівського району УДАІ УМВС України в Рівненській області, про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень задовольнити в повному обсязі.

    Визнати постанову № 074475 серії ВК від 08 квітня 2010 року, винесену в.о.начальника  відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Млинівського району УДАІ УМВС України в Рівненській області капітаном міліції Валько В.Г. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.140 КУпАП протиправною та скасувати.

    Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення розпочате за постановою № 074475 серії ВК від 08.04.2010 року закрити на підставі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

             Заяву про апеляційне оскарження  постанови  суду  може бути подано протягом  десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського  апеляційного адміністративного суду  через Млинівський районний суд.

                  Суддя:                         /підпис/                     Коваленко В.М.

    З оригіналом згідно:

    В.о.голови Млинівського районного суду             Бандура А.П.