КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2010 року справа №2-а-4654/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Лисенко В.І., при секретарі судового засідання Мазуренко О.В., за участю представників сторін
від позивача: не з’явився,
від відповідача: не з’явився,
від третьої особи: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області
до
третя особа суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1
Виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області (Державний реєстратор)
про припинення підприємницької діяльності, -
ВСТАНОВИВ:
Броварська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (надалі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (надалі - відповідач), за участю третьої особи Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області (Державний реєстратор (надалі - третя особа)) про припинення підприємницької діяльності.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не подає податкову звітність з 01.01.2008 р., що є порушенням приписів статті 9 Закону України від 25.06.1991 р. № 1251-XII «Про систему оподаткування» та, відповідно до статті 46 Закону України від 15.05.2003 р. N 755-1V "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (надалі – Закон України від 15.05.2003 р. N 755-1V), підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності відповідача.
Представник позивача у судове засідання 22.06.2010 р. не з’явився. Водночас, матеріали справи містять клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач заперечень проти позову не надав, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності не надсилав, в судове засідання 22.06.2010 р. не з’явився.
Представник третьої особи заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності не надсилав, у судове засідання 22.06.2010 р. не з’явився.
Враховуючи, що про час, дату та місце розгляду справи відповідач та представник третьої особи були повідомлені своєчасно та належним чином, однак своїми правами, встановленими приписами статтей 49 та 54 Кодексу адміністративного судочинства України не скористались, суд вважає за можливе здійснити її розгляд за відсутності відповідача та представника третьої особи на підставі наявних доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на таке.
Згідно Порядку обліку платників податків, зборів (обов’язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 р. за № 172/2612 (надалі - Порядок), платники податків – це, зокрема, фізичні особи, які мають статус підприємців (самозайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідно до пункту 5.1 Порядку, узяття на облік фізичної особи-підприємця здійснюється за місцем проживання такої особи відповідним органом державної податкової служби на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.
Судом встановлено, що суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Броварською районною державною адміністрацією Київської області 02.09.2003 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ від 02.09.2003 р. за №04054820ф0011303, та перебуває на податковому обліку з 04.09.2003 р. за №1670.
Приписами статті 9 Закону України від 25.06.1991 р. N1251-XII «Про систему оподаткування», на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Неподання платниками податків протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця (частина друга статті 46 Закону України від 15.05.2003 р. N 755-1V).
Як вбачається з наявних матеріалів справи, а саме довідки позивача №371 від 01.03.2010 р. (а.с.9), податкова звітність відповідачем не подавалась до органів податкової служби з 01.01.2008 р., та, згідно з поясненнями позивача, станом на 21.06.2010 р. у нього відсутня заборгованість зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджетів.
Відповідно до пункту 8.6 Порядку, у випадку, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків – про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
Враховуючи, що відповідачем більше року не подаються до органів державної податкової служби податкові декларації, документи фінансової звітності та з огляду на відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з частиною першою статті 49 Закону України від 15.05.2003 р. N 755-1V, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 51, 69, 71, 136, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
Постанову надіслати державному реєстратору Броварської районної державної адміністрації Київської області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Лисенко В.І.
постанова складена в повному обсязі та підписана 25.06.2010 р.
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 т/ф 2865687, ЄДРПОУ 240740
«25» травня 2010 р.
№2-а-4654/10/1070
Броварська ОДПІ Київської області
07400, Київська область,
м. Бровари, вул. Київська, 286
Київський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 22.06.10 р. у справі № 2-а-4654/10/1070.
Суддя Лисенко В.І.
________________________________________________________________________________
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 т/ф 2865687, ЄДРПОУ 240740
«25» травня 2010 р.
№2-а-4654/10/1070
Фізична особа підприємець ОСОБА_1
АДРЕСА_1
Київський окружний адміністративний суд надсилає копію постанови від 22.06.10 р. у справі № 2-а-4654/10/1070.
Суддя Лисенко В.І.