Справа № 2а-3613/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2010 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Житняк Л.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу № 2а-3613/10/2570
за позовом Прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області
до Відкритого акціонерного товариства «Квадр»
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, -
В С Т А Н О В И В :
12.07.2010 Прокурор Борзнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Борзнянському районі) із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Квадр» (далі – ВАТ «Квадр») і просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 7 549,55 грн., мотивуючи тим, що страхові внески своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством.
В судове засідання сторони не з'явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, від прокуратури та позивача надійшли клопотання про розгляд справи у відсутність їх представників. Від відповідача також надійшло клопотання, в якому він просить розглядати справу без участі представника та вказує про свою згоду щодо суми позову.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
06.02.1991 ВАТ «Квадр» зареєстроване в УПФУ в Борзнянському районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а. с. 9).
Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру. А в силу п.п.6 п. 2 ст. 17 зазначеного Закону - страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.
Частиною 1 п. 7 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. При цьому на підставі ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення, за врахування строку, встановленого п.6 ст. 20 цього Закону (страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду).
Отже суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Порядок нарахування та сплати збору регламентується Інструкцією про обчислення і сплату страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 за № 64/8663.
Як встановлено за матеріалами справи, ВАТ «Квадр» було подано до УПФУ в Борзнянському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за лютий, березень, квітень 2010 року, відповідно до яких загальна сума страхових внесків склала 7 549,55 грн. = (2 754,74 грн. - лютий 2010 року + 2 344,66 грн. - березень 2010 року + 2 450,15 грн. – квітень 2010 року) (а. с. 12-14).
З пояснень позивача вбачається, що було надіслано вимогу про сплату боргу від 05.03.2010 № Ю-589, яка отримана відповідачем.
Карткою особового рахунку страхувальника підтверджено наявність недоїмки по внесках за вказані періоди. (а. с. 16-21).
За таких обставин суд встановив, що відповідно до розрахунку позивача, відповідач має заборгованість по страховим внескам в сумі 7 549,55 грн. Також суд враховує, що в своєму клопотанні відповідач суму боргу визнав.
Відповідно керуючись ч. 1 п. 7 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якою визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків, суд прийшов до висновку, що позивач діяв правомірно. А оскільки суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, і тому протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник був зобов'язаний сплатити суми недоїмки.
З огляду на встановлене, оскільки відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків в розмірі 7 549,55 грн. не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Квадр» (вул. Красносільського, 44, м. Борзна, 16400, р/р 26002110684 ЧОД ВАТ «Райфазен банк Аваль», МФО 380805, код 14312192) на користь Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області (вул. Леніна, 2, м. Борзна Чернігівська область, 16400, Борзнянське відділення ВАТ Ощадбанку, МФО 343035, код 24841460, р/р 2560930301265) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7 549,55 грн. (сім тисяч п’ятсот сорок дев’ять гривень 55 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.О.Житняк