< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
14.07.10 Справа № 2а-2094/10/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Водяхін С.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Акціонерного комерційного банку "Форум" до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання протиправними дій, скасування розпорядження та спонукання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Акціонерний комерційний банк "Форум" звернувся до суду з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання протиправними дій Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим по утриманню виконавчого збору в сумі 15482,42 грн. по виконавчому провадженню по стягненню з Приватного підприємства "Ялтинське міське агентство нерухомості" на користь АКБ "Форум" заборгованості в сумі 530074,35 грн., про скасування розпорядження Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим від 10 червня 2010 року в частині утримання виконавчого збору в сумі 15482,42 грн., про зобов’язання Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим повернути Акціонерному комерційному банку "Форум", неправомірно утриманий виконавчий збір в сумі 15482,42 грн., шляхом перерахування 15482,42 грн. на р/р № 2099190005, ЄДРПОУ 33543066, МФО 384937 в АКБ "Форум".
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори юридичних чи фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається з адміністративного позову та документів, доданих до нього, адміністративний позов поданий до Окружного адміністративного суду м. Севастополя від імені позивача Акціонерного комерційного банку "Форум", за місцезнаходженням Севастопольської філії Акціонерного комерційного банку "Форум": 99011, м. Севастополь, вул. Вороніна, 10.
Проте відповідно до положення про Севастопольську філію Акціонерного комерційного банку "Форум", зареєстрованого у Національному Банку України 17.05.2006 р. довідки № 27117/05 з ЄДРПОУ від 28.12.2005 р. та в розумінні ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України, Севастопольська філія Акціонерного комерційного банку "Форум" не є юридичною особою, не наділена адміністративною процесуальною правосуб’єктністю відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, отже не може виступати адміністративному судочинстві у якості позивача або представника позивача.
Місцезнаходженням Акціонерного комерційного банку "Форум" відповідно до Довідки № 294418/07 з ЄДРПОУ від 21.01.2008 р. та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 327898 є – 01100, місто Київ, бульвар Верховної Ради, буд. 7.
З позовної заяви та додатків до неї вбачається, що стягувачем у виконавчому провадженні є безпосередньо Акціонерний комерційний банк "Форум", що підтверджується Постановою про стягнення з боржника виконавчого збору від 27.04.2010 р., розпорядженням п/п 1035-1036-1037 від 10.06.2010 р., виконавчим надписом нотаріуса № 575 від 28.05.2008р.
Предметом позову є оскарження дій суб’єкта владних повноважень, що стосуються інтересів позивача, а також рішення відповідача, яке є актом індивідуальної дії.
Стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України визначає правила територіальної підсудності адміністративних справ.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, крім справ з приводу оскарження актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, які стосуються інтересів конкретної особи.
Нормами Кодексу адміністративного судочинства України непередбачено звернення позивача до суду за місцем знаходження філії юридичної особи
Пунктом 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Місцезнаходженням позивача є територія міста Києва, на яку поширюється територіальна юрисдикція Окружного адміністративного суду міста Києва .
Згідно з пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Адміністративний позов Акціонерного комерційного банку "Форум" поданий до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з порушенням правил територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст. 19, 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Акціонерного комерційного банку "Форум" до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання протиправними дій, скасування розпорядження та спонукання вчинити певні дії, повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати Акціонерному комерційному банку "Форум".
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 КАС України.
Суддя < підпис > С.А. Водяхін
< З оригіналом згідно >
< Суддя > < підпис > < Суддя >