ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення до судового розгляду
22 липня 2010 р. м. Чернівці Справа №2а-2596/10/2470
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду А.П. Огородник, розглянувши адміністративний позов Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів < В особі(назва) >
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дегві -ЛТД"
про стягнення коштів (адміністративно-господарських санкцій) в розмірі 1168,92 грн,-
встановив:
До суду 21.07.10р. надійшов адміністративний позов Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з проханням про стягнення коштів (адміністративно-господарських санкцій) з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дегві -ЛТД" в розмірі 1168,92 грн. < Текст >
При підготовці справи до судового розгляду вивчені матеріали справи, проаналізовано законодавство, що регулює спірні відносини.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні". Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 N 1434, Фонд є урядовим органом державного управління, який діє у складі Міністерства праці та соціальної політики і підпорядковується йому. Згідно з пунктом 9 зазначеного Положення для реалізації покладених на Фонд завдань за погодженням з Мінпраці утворюються територіальні відділення Фонду в межах граничної чисельності його працівників. Основним завданням Фонду, відповідно до пункту 3 цього Положення є, зокрема контроль за виконанням роботодавцями нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, установленого Законом. Фонд також відповідно до покладених на нього завдань здійснює контроль за сплатою роботодавцями адміністративно-господарських санкцій і пені (підпункт 3 пункту 4 зазначеного Положення).
Частиною дев'ятою статті 20 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за статтями 19, 20 Закону, вирішуються відділеннями Фонду в судовому порядку. Таким чином, позивачами у зазначеній категорії справ виступають відділення Фонду.
Аналіз зазначених норм законодавства свідчить про те, що позивач звернувшись до суду з позовом, реалізує свої владні управлінські функції і виступає, як суб'єкт владних повноважень.
Обставини, зазначені в позові, вказують на наявність публічно-правового спору. Компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (пункт 4 частини першої статті 17 КАС, частина друга статті 50 КАС). Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Вказана позовна заява подана згідно із ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105,106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
У зв'язку із цим, керуючись ст. ст. 17, 18, 23, 107, 110 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Огородником А.П. одноособово.
2. Призначити справу до судового розгляду на 15:00хв 30 вересня 2010 р.
3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Коломийська 15 А.
4. Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обов’язковою.
5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи (за участю позивача) зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- доказ реєстрації відповідача в держреєстрі;
- доказ реєстрації відповідача платником страхових внесків;
- перелік заходів які відповідач не вжив для забезпечення працевлаштування інвалідів;
- інформацію про спрямування органами працевлаштування інвалідів до роботодавця та причини їх не працевлаштування.
6. Запропонувати відповідачу подати до 29.09.10 року заперечення проти позо ву та докази на обґрунтування цих заперечень (докази, що подаються в копіях, повинні бути належним чином засвідчені).
7. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачеві - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя А.П.Огородник
< Текст >
Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи додається