ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2010 рокуСправа № 2а-1952/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Лозовського О.А.,
при секретарі судового засідання Чміль І.В.,
з участю прокурора Ревухи І.В.,
представників відповідачів Швачки О.В., Свінчук Т.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7500,00 коп.,
ВСТАНОВИВ:
Ковельський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся з позовом до Приватного підприємства "Фомальгаут-Ковель" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7500,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач 27.04.2004 року зареєстрований Ковельською районною державною адміністрацією в якості суб’єкта підприємницької та 06.05.2004 року взятий на податковий облік Ковельською МДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом. Однак, в порушення вимог статей 4, 9 відповідачем до бюджету не сплачуються податкові платежі та збори, у зв’язку з чим станом на 06.02.2010 року існує бюджетна заборгованість в розмірі 7500,00 грн., яка виникла внаслідок несплати штрафної (фінансової) санкції, нарахованої за результатами перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що складено акт №0321022 від 21.05.20098 року, на підставі якого Ковельською МДПІ прийнято рішення №0000304301/0 від 03.06.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7500,00 грн. Вказане рішення відповідач оскаржив у встановленому законом порядку до ДПА у Волинській області, однак скаргу залишено без задоволення. В результаті було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000324301/1 від 11.07.2008 року, яке було оскаржене відповідачем до Господарського суду Волинської області. Однак в задоволені позову було відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2009 року постанову суду залишено без змін, тобто рішення набрало законної сили. Штрафні санкції в добровільному порядку не сплачені. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7500,00 грн.
Прокурор в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві. Просить суд позов задовольнити.
Представники відповідача заявлені позовні вимоги заперечили. Суду пояснили, що позивачем пропущені строки звернення з позовом до суду, передбачені статтями 99, 100 КАС України. Просили в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що 27.04.2004 року Приватне підприємство «Фомальгаут-Ковель» зареєстроване Ковельською районною державною адміністрацією в якості суб’єкта підприємницької, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та Довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №697 та перебуває на податковому обліку в Ковельській МДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом з 06.05.2004 року за №485, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №485 від 06.05.2010 року.
Згідно направлення №011002 від 20.05.2008 року державними податковими ревізорами-інспекторами Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції було проведено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу відповідно до вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»
За результатами перевірки складено акт №0321022 від 21.05.20098 року, яким виявлено порушення відповідачем пунктів 1, 2 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»
На підставі вказаного акту Ковельською МДПІ прийнято рішення №0000304301/0 від 03.06.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7500,00 грн.
Вказане рішення відповідач оскаржив у встановленому законом порядку до ДПА у Волинській області, однак скаргу залишено без задоволення. В результаті було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000324301/1 від 11.07.2008 року, яке було оскаржене відповідачем до Господарського суду Волинської області. Однак в задоволені позову було відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2009 року постанову суду залишено без змін, тобто рішення набрало законної сили.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»: суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
За порушення вказаних вимог до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 7500,00 грн., згідно статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»
Відповідно до статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 – 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
У вказані строки сума фінансових санкцій в розмірі 7500,00 грн. відповідачем в добровільному порядку не погашена.
Суд не приймає до уваги пояснення представників відповідача щодо пропуску позивачем строків звернення до суду, передбачених статтями 99, 100 КАС України, оскільки відповідно до статті 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Як встановлено в судовому засіданні, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000324301/1 від 11.07.2008 року було оскаржене відповідачем до Господарського суду Волинської області, однак в задоволені позову було відмовлено. ПП «Фомальгаут-Ковель» оскаржило постанову Господарського суду Волинської області до Львівського апеляційного адміністративного суду, який ухвалою від 24.11.2009 року постанову суду залишив без змін. Таким чином, рішення набрало законної сили 24.11.2009 року. А тому, строк звернення з позовом до суду слід рахувати з 24 листопада 2009 року.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про підставність та доведеність позовних вимог про стягнення з ПП «Фомальгаут-Ковель» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7500,00 грн.
Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, статтями 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 7500 (сім тисяч п’ятсот) грн. 00 коп. в доход Державного бюджету України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - з 26 липня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий О.А.Лозовський