№3-1009/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2010р. суддя Якимівського районного суду Запорізької області Бойчева Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у відношенні:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. АДРЕСА_1, працює – головою Новоданилівської сільської ради , громадянина України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.188-1ч.2 КпАП України,
В С Т А Н О В И В:
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1,, працюючи головою Новоданилівської сільської ради, не виконав нормативу з працевлаштування інвалідів в 2009 році.
Розглянув матеріали справи, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-1ч.2 КупАП у зв»язку з наступним:
Відповідно до ст. 57 Господарського Кодексу України саме: в статутних документах суб'єкта господарювання містяться відомості, зокрема й про організаційно – правову форму особи та ними ж визначається прибутковість суб'єкта господарювання. При цьому сільська рада є неприбутковою організацією.
Відповідно до вимог ст. 20 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" "…Положення цієї частини не поширюється на підприємства, установи і організації, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів", тобто на неприбуткові організації.
Крім того, об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП, полягає у невиконанні посадовою особою, яка користується правом прийняти на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою яка використовує найману працю, нормативу робочих місць працевлаштування інвалідів, а також неподання до Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Загальновідомим є й те, що до основних складових правопорушення належить вина та наявність причинного зв'язку між самим порушенням та наслідками. Наявність визначених приватних прав у конкретної особи ніяким чином не передбачає реалізацію такого права без волевиявлення самої особи, яка володіє такими правами. Тобто, виконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів можливо лише за наявності вакантного робочого місця та бажання, волевиявлення самої особи інваліда працювати.
Відповідно до ст.247п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст.283, 188-1ч.2, 247п.1 Кп АП України, суд,
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.188-1ч.2 КУпАП у узв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі до Якимівського районного суду апеляційної скарги протягом 10-ти днів з часу її винесення.
Суддя-