ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"22" квітня 2010 р.       справа № 2а-864/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:                    Суховарова А.В.

          суддів:                     Чепурнова Д.В.  Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання:          Фесовець А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 24.11.2009 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м.Дніпропетровська і автомобільної технічної інспекції та інспектора ДПС Марченко В.В. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності   

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 27.10.2009 звернувся до Індустріального районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м.Дніпропетровська і автомобільної технічної інспекції та інспектора ДПС Марченко В.В., в якому просить визнати протиправною і скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення Правил дорожнього руху (ас2).

Постановою Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 24.11.2009 в задоволенні позову відмовлено. Суд визнав доведеним факт, що 14.08.2009 о 12.10 позивач, керуючи автомобілем «Тойота»держномер НОМЕР_1, здійснив обгін на перехресті проспектів Гагаріна і Карла Маркса в м.Дніпропетровську (ас17).  

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати та його позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що відповідачі не надали доказів правомірності своїх дій. Відповідно до пункту 1.10 Правил дорожнього руху, обгін це випередження одного чи декількох транспортних засобів, пов’язане із виїздом на полосу зустрічного руху. В місці, де він був зупинений працівником ДАІ, зустрічна смуга відсутня (ас21).

В судовому засіданні в апеляційній інстанції ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав (ас32). відповідачі не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином (ас28-30).

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.  

Відмовляючи в позові, суд першої інстанції не взяв до уваги, що відповідно до частини 2 статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Районний суд не дав оцінку твердженням ОСОБА_1, що він об’їжджав зупинившийся автобус та на зустрічну смугу не виїздив. В протоколі позивач написав заперечення проти своєї вини (ас6), але суб’єкти владних повноважень не представили ніяких доказів правомірності своїх дій, перелічених в статті 251 КУпАП.

Крім того, зміст протоколу не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, а саме, є незрозумілою назва посади особи, яка склала протокол.   

Колегія суддів вважає, що постанова АЕ №265694 від 14.08.2009 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425гр (ас5) є протиправною оскільки вина позивача не доведена.

Суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідачі не наполягали на застосуванні статей 99, 100 КАС України.

Керуючись пунктом 3 статті 198, статтями 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати постанову Індустріального районного суду м.Дніпропетровська від 24.11.2009 та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною і скасувати постанову АЕ №265694 від 14.08.2009 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 122 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425гр.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 22.04.2010.

В повному обсязі постанова складена 23.04.2010.

          Головуючий                                                            А.В.Суховаров

          Судді                                                                      Л.М.Нагорна

                                                                                Д.В.Чепурнов