Дело №1-616/2010г.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
01 июня 2010 года Харцызский городской суд Донецкой области
в составе председательствующей судьи ТКАЧЕНКО Л.Я.
при секретаре РАНКОВОЙ О.А.
с участием прокурора МИНЬКОВА А.Ю.
представитель гражданского истца ОСОБА_1,ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Харцызске уголовное дело по обвинению: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Зугрэса Донецкой области, русского, гражданина Украины, образование высшее, работающего директором КП «Зугрэскоммуналсервис», женатого, не судимого, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,
- по ст.ст. 191 ч.2, 366 ч. 1 УК Украины,
УСТАНОВИЛ :
Распоряжением Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. № 120-л от 15 октября 2008 года с директором КП «Зугрэскоммуналсервис» ОСОБА_3 продлен контракт с 20.10.08г. по 19.10.08г.
20 октября 2008года Зугрэсским городским советом в лице Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. заключен контракт с подсудимым ОСОБА_3, согласно которого на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, как директора КП «Зугрэскоммуналсервис», на период с 20.10.08г. по 19.10.09г., в том числе управление предприятием, представление органам государственной власти и управления статистической отчетности в установленные законодательством сроки.
15 января 2009года в дневное время суток, в рабочее время, точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, директор КП «Зугрэскомуналсервис» - подсудимый ОСОБА_3, будучи должностным лицом, в силу возложенных на него организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, а именно управление предприятием, представление органам государственной власти и управления статистическую отчетность в установленные законодательством сроки, действуя умышленно, путем злоупотребления своим служебным положением, из корыстных побуждений, с целью присвоения в интересах КП «Зугрэскоммуналсервис» обязательных платежей для трудоустройства инвалидов, достоверно зная о том, что на предприятии инвалиды в 2008 году не работали, дал указания инспектору отдела кадров указанного предприятия ОСОБА_5, которая будучи не посвященной в его преступные намерения и не имея предварительного сговора, внести заведомо неправдивые сведения о количестве работающих на предприятии в 2008 году инвалидов, при составлении к 01 марту 2009 года статистического годового отчета по форме № 10 ПИ о занятости и трудоустройстве инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 10.02.07 № 42, за период 2008 года, в части того, что на предприятии в 2008 году работало инвалидов не менее четырех процентов общей численности рабочих, что не соответствовало действительности.
В этот же день, 15 января 2009года в дневное время суток, в рабочее время, точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, после внесения ОСОБА_5 в указанную форму отчета заведомо ложных сведений, директор КП «Зугрэскоммуналсервис», подсудимый ОСОБА_3 заверил данный отчет своей подписью.
16 января 2009года вышеуказанный отчет был представлен в Донецкое областное отделение Фонда социальной защищенности инвалидов в Украине, что привело к присвоению директором КП «Зугрэскоммуналсервис» подсудимым ОСОБА_3 денежных средств на сумму 11055 грн. в интересах данного предприятия.
Кроме того, 15 января 2009года, в рабочее время, в дневное время суток, точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, директор КП «Зугрэскомуналсервис» , подсудимый ОСОБА_3, будучи должностным лицом, в силу возложенных на него организационно-
распорядительных и административно-хозяйственных функций, а именно управление предприятием, представление органам государственной власти и управления статистическую отчетность в установленные законодательством сроки, действуя умышленно, достоверно зная о том, что в статистическом годовом отчете по форме № 10 ПИ о занятости и трудоустройстве инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 10.02.07г. № 42, за период 2008 года, содержаться заведомо ложные сведения о количестве работающих на предприятии в 2008 году инвалидов, которые были внесены инспектором отдела кадров указанного предприятия ОСОБА_5, по устному указанию подсудимого ОСОБА_3, заверил данный статистический отчет по форме 10-1 своей подписью, тем самым удостоверив правильность внесенных в него данных, что не соответствовало действительности.
16 января 2009года вышеуказанный отчет был представлен в Донецкое областное отделение Фонда социальной защищенности инвалидов в Украине, как подтверждение, что в КП «Зугрэскоммуналсервис» в 2008 году работало инвалидов не менее четырех процентов общей численности рабочих.
Подсудимый ОСОБА_3 свою вину в предъявленном ему обвинении по ст. ст. 191 ч.2, 366 ч.1 УК Украины признал частично ( по ст. 191 ч.2 не признает вину), и суду показал, что решением Зугрэсского городского головы от 18 января 2001года его назначено на должность директора КП «Зугрэскоммуналсервис», его должностные обязанности определены контрактом, последний контракт заключен с Зугрэсским городским головой Гончаровым В.И. 20 октября 2009года. Составлением бухгалтерской отчетности занимается бухгалтер ОСОБА_7, технической отчетностью – инженер ПТО, кадровой отчетностью – инженер отдела кадров предприятия ОСОБА_5 В 2006-2007 годах на предприятии работал 1 инвалид – сторож ОСОБА_8, которая в 2007 году была уволена по собственному желанию. В 2008 году на предприятии инвалиды не работали. Составлением отчета КП «Зугрэскоммуналсервис» по форме № 10 ПІ о занятости и трудоустройстве инвалидов занимается ОСОБА_5, а он подписывает отчет данной формы как директор предприятия. Участие в составлении вышеуказанного отчета за 2008 год он не принимал и не проверял, но подпись поставил. Кроме того, что с 01 июня 2008года по октябрь 2008 года он находился на стационарном лечении в больнице г. Донецка, с октября 2008 года по февраль 2009 года на амбулаторном лечении в больнице г. Зугрэса, с диагнозом – туберкулез, но на работу он периодически приезжал, чтобы выполнять организационные функции.
В январе 2009 года, в дневное время, когда он находился в своем служебном кабинете в административном здании КП «Зугрэскоммуналсервис», к нему зашла ОСОБА_5 и предоставила отчет на подпись. Данные отчет он не проверял, но подписал, так как доверял работникам предприятия. После чего она вышла из кабинета, по отчету ничего не говорила. Какие-либо указания ОСОБА_5 при составлении или подписании отчета КП «Зугрэскоммуналсервис» о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008 год, он не давал. О том, что ОСОБА_8 – единственный инвалид, которая работала на КП «Зугрэскоммуналсервис», в 2008 году на предприятии не работала, он не знал, поэтому поставили свою подпись в отчете о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008 год, где было указано, что на предприятии работает 1 инвалид, что не соответствовало фактической действительности. Денег он не присваивал. Раскаивается в содеянном.
Несмотря на частичное признание своей вины подсудимым ОСОБА_3, его вина в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 191 ч.2 , 366 ч.1 УК Украины доказана показаниями представителя гражданского истца, свидетелей, материалами дела.
Представитель гражданского истца - управляющая Донецким областным отделением Фонда СЗИ ОСОБА_1 суду показала, что в отчете КП «Зугрэскоммуналсервис» о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008 год были внесены сведения о работе инвалида на предприятии. Однако, подсудимый возместил ущерб, и претензий к нему нет.
Представитель гражданского истца ОСОБА_2 в судебном заседании подтвердил показания представитель гражданского истца ОСОБА_1
Свидетель ОСОБА_5 суду показала, что она работает инженером в КП «Зугрэскоммуналсервис» с 2001 года по настоящее время. В 2007 году на предприятии работал один инвалид, сторож ОСОБА_8, которая уволилась летом 2007года.Подсудимый об этом знал. Она составляла отчет о занятости инвалидов за 2008год. При этом она знала, что в 2008году инвалиды на предприятии не работали, о чем сообщила подсудимому при составлении отчета. Однако, подсудимый сказал ей, чтобы она составляла отчет также, как составляла его в 2008 году. Данный отчет подписывали она, как исполнитель, также его подписали директор и главный бухгалтер.
Будучи допрошенной на досудебном следствии, свидетель дала показания о том, что в ее должностные обязанности входит ведение кадровой документации и документации по охране труда на
предприятии. В 2006 году вышло постановление Кабинета Министров Украины или иной нормативно-правовой документ, в котором было указано о том, что на предприятиях, где численность работников составляет 29 человек, необходимо иметь 1 работника – инвалида любой группы. В 2006 году в устной форме директором предприятия ОСОБА_3 ей было поручено составление отчетов о занятости населения и трудоустройства инвалидов по форме № 10-ПI, хотя в ее должностные обязанности это не входит, приказ либо распоряжение в письменной форме не издавались. Первый раз отчет по форме № 10-ПI КП «Зугрэскомуналсервис» за 2006 год, последняя форма отчетности утверждена приказом Министерства труда Украины № 42 от 20.02.07, она сдавала в 2007 году, отчеты данной категории сдаются до 1 марта следующего, т.е. после отчетного периода. В 2006 году на вышеуказанном предприятие работал 1 инвалид второй группы ОСОБА_8, она работала и в 2007 году, во второй половине 2007 года она уволилась по собственному желанию. Отчет за 2007 год сдали в 2008 году в соответствии с установленным периодом сдачи, в отчете было указано, что на предприятие работает 1 инвалид, со слов работников Донецкого областного отделения фонда социальной защиты инвалидов, ей стало известно, что если инвалид проработал на предприятии более чем 6 месяцев, то его необходимо включать в отчетность, что было и сделано. 15.01.09 г. в дневное время суток, находясь на рабочем месте, в своем кабинете, она стала составлять отчет по форме № 10-ПI КП «Зугрэскомуналсервис» за 2008 год. Так как на предприятии работало 29 сотрудников, то в графу «Количество инвалидов – штатных работников, которые должны работать на рабочих местах, созданных в соответствии с требованиями ст. 19 ЗУ «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» необходимо было ставить цифру 1, как это было раньше, однако она знала, что инвалиды на предприятии в 2008 году не работали, поэтому пошла об этом доложить директору предприятия ОСОБА_3 Когда она зашла к нему в кабинет, то сообщила о том, что на предприятии в 2008 году инвалиды не работали, поэтому необходимо ставить цифру 0, однако последний сообщил, что в данную графу необходимо ставить цифру 1, по какой причине он это сделал, ей не известно, но так как она являлась его подчиненным, то выполнила его указания и в этот же день внесла в вышеуказанную графу цифру 1, что не соответствовало действительности. Затем она пошла к главному бухгалтеру и внесла, подготовленные ею цифры по заработной плате работников КП «Зугрэскомуналсервис» за 2008 год, в графе «среднегодовая заработная плата штатного сотрудника работника» была внесена цифра 11055 грн. – эта сумма означала, что инвалид, который якобы работал на предприятии, получил заработную плату в вышеуказанной сумме. Далее, когда она в этот же день составила отчет по форме № 10-ПI КП «Зугрэскомуналсервис» за 2008 год, то предоставила на подпись главному бухгалтеру, а затем директору, после чего главный бухгалтер поставила печать КП «Зугрэскомуналсервис». О том, что инвалиды на предприятии в 2008 году не работали, она главному бухгалтеру не говорила.
На следующий день вышеуказанный отчет был вывезен ею в Донецкое областное отделение фонда социальной защиты инвалидов и сдан, при сдаче отчета какие-либо вопросы по вопросу начислений заработной платы инвалиду не задавали ( л.д. 77-79).
В ходе очной ставки на досудебном следствии с ОСОБА_3 свидетель ОСОБА_5 подтвердила свои показания, данные нею на досудебном следствии (л.д. 148-149).
Свидетель ОСОБА_7 суду показала, что она работает главным бухгалтером в КП «Зугрэскоммуналсервис» . В январе 2009 года в дневное время суток, когда она находилась на рабочем месте, на предприятии, то к ней подошла ОСОБА_5 и предоставила на подпись отчет о занятости инвалидов на предприятии за 2008 год, какие-либо данные ОСОБА_5 в отчет не давала, суммы заработных плат ей давала экономист. В отчете уже стояла подпись ОСОБА_5 и директора, поэтому она посчитала, что отчет проверен, и поэтому его не проверяла, поставила свою подпись и печать предприятия. В дальнейшем отчет был сдан в Донецкое областное отделение Фонда социальной защищенности инвалидов в Украине. Подсудимый ОСОБА_3 в этот день официально находился «на больничном», однако подписал отчет, так как фактически занимается управлением предприятия и подписывает все формы отчетности.
Свидетеля ОСОБА_8 суду пояснила, что она действительно работала сторожем на КП «Зугрэскоммуналсервис» до июня 2007 года, после чего сообщила директору предприятия, что в связи с ухудшением состояния здоровья собирается уволиться, на что она дал согласие. В июне 2007 года она уволилась. Подсудимый об этом знал.
Согласно протокола осмотра от 14.10.2009г. был осмотрен отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008года , в котором отмечено, что на предприятии КП «Зугрэскоммуналсервис» в 2008году работало 29 чел, из них - один инвалид, среднегодовая зарплата штатного работника 11055грн. Отчет подписан директором КП «Зугрэскоммуналсервис», подсудимым ОСОБА_3, главным бухгалтером ОСОБА_7 и исполнителем ОСОБА_5.( л.д.6-8).
Согласно приказа №0/1–к от 18.10.2001года, ОСОБА_3 принят на должность директора КП по пререводу с коммунального жилищно-эксплуатационного предприятия. Основание :решение городского головы №126-л от 18.10.2001г. (л.д.21).
Согласно приказа №12/к от 07 мая 2008года ОСОБА_7 принята старшим бухгалтером(на правах главного) с 07 мая 2008года, а ОСОБА_5 принята на должность инспектора по кадрам, приказ №1 от 03 декабря 2001г. (л.д.20,22).
Согласно штатного расписания (л.д.23-25) на предприятии работало 29 человек.
Согласно отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов за 2008-2008годы на предприятии КП «Зугрэскоммуналсервис» в 2006 году работало 35 чел. , из них один инвалид, в 2007-2008годах - работало 29 чел, из них - один инвалид (л.д.26-29).
Согласно удостоверения №42225 , справки МСЭК №014585 ОСОБА_8, является инвалидом второй группы общего заболевания ((л.д.30-31, работала на предприятии КП «Зугрэскоммуналсервис» с 2003года по 30 июня 2007года, что подтверждается копиями трудовой книжки и приказами о приеме и увольнении с работы ( л.д.32-35, 53-54).
20 октября 2008года Зугрэсским городским советом в лице Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. заключен контракт с подсудимым ОСОБА_3, согласно которого на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, как директора КП «Зугрэскоммуналсервис», на период с 20.10.08г. по 19.10.09г., в том числе управление предприятием, представление органам государственной власти и управления статистической отчетности в установленные законодательством сроки (л.д.49-52, 107-110, 152).
Приказом от 10.02.2007г. №42 была утверждена форма отчетности №10-ПИ «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов» и Инструкция по заполнению формы отчета №10-ПИ «Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов» (л.д.55-58).
Согласно письма УПФУ в гор. Харцызске Донецкой области №17081/08 от 29.10.2009г. по предприятию КП «Зугрэскоммуналсервис» сведения о работающих инвалидах за 2008год отсутствую. (л.д.60).
Согласно письма КП «Зугрэскоммуналсервис» №92/9 от 29.10.2009г. в 2006году работало на предприятии 35 чел, инвалидов 1 чел, годовая з/пл. 259.30т.грн.
в 2007году -29 чел, инвалидов- 1 чел, годовая з/пл. 264.80т.грн.
в 2008году -29чел, инвалидов – 0 чел., годовая з/пл. 320.60т.грн. (л.д.62-63).
Согласно приказа № 32/к от 21 октября 2009года контракт с ОСОБА_3, продлен с 20.10.2009г. по 19.10.2009г. (л.д.98).
20 октября 2007года Зугрэсским городским советом в лице Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. заключен контракт с подсудимым ОСОБА_3, согласно которого на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, как директора КП «Зугрэскоммуналсервис», на период с 20.10.07г. по 19.10.08г., в том числе управление предприятием, представление органам государственной власти и управления статистической отчетности в установленные законодательством сроки (л.д.103-106).
Согласно заключения почерковедческой экспертизы № 120 от 18.11.09 подпись в графе «директор» статистического годового отчета КП «Зугрэскомунналсервис» за 2008 год, по форме № 10 ПИ о занятости и трудоустройстве инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 10.02.07 № 42, выполнена ОСОБА_3 ( л.д. 115-141).
Согласно копий больничных листов ОСОБА_3 с 01 июня 2008года по октябрь 2008 года он находился на стационарном лечении в больнице г. Донецка, с октября 2008 года по февраль 2009 года на амбулаторном лечении в больнице г. Зугрэса, с диагнозом – специфическая пневмония (л.д.178-182).
Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что действия подсудимого ОСОБА_3 органом досудебного следствия правильно квалифицированы по ст. 191 ч.2 УК Украины, так как он своими умышленными действиями совершил присвоение чужого имущества путем злоупотребления должностным лицом своим служебным положением, по ст. 366 ч.1 УК Украины, так как он своими умышленными действиями совершил внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений и составление заведомо ложных документов - служебный подлог.
Доводы подсудимого о том, что он болел и не отдавал отчет своим действиям, что отчет подписал не читая, что в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 191 ч.2 УК Украины, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются вышеизложенными показаниями представителем гражданского истца ОСОБА_1, ОСОБА_2, свидетелей ОСОБА_5, ОСОБА_9, ОСОБА_8, письменными доказательствами.
Показания гражданского истца ОСОБА_1, ОСОБА_2, свидетелей ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8 , данные ими в ходе досудебного следствия и в суде логичны , последовательны, правдивы, согласуются с письменными доказательствами и суд принимает их за основу при постановлении данного приговора.
С подсудимого в пользу НИЭКЦ при ГУМВДУ в Донецкой области в силу ст.93 УПК Украины подлежит ко взысканию сумма, затраченная на проведение почерковедческой экспертизы по счету №7/120 от 18 ноября 2009 года в размере 482 грн.11коп. (л.д.113-114).
Вещественные доказательства по делу необходимо оставить в материалах данного уголовного дела.
При назначении наказания, суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, тяжесть наступивших последствий, личность подсудимого, который вину признал частично, ранее не судим, работает, по месту жительства и работы характеризуется положительно, состояние его здоровья.
С учетом данных о личности подсудимого, характера и условий совершения им преступления, суд приходит к выводу об избрании в отношении подсудимого меры наказания в виде ограничения свободы ,применив ст.ст. 75-76 УК Украины.
Руководствуясь ст. 323-324 УПК Украины, суд –
ПРИГОВОРИЛ :
ОСОБА_3 признать виновным и назначить наказание: по ст. 366 ч.1 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на один год с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и админстративно-хозяйственных функций сроком на один год, по ст. 191 ч.2 УК Украины в виде ограничения свободы сроком на один год один месяц с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и админстративно-хозяйственных функций сроком на один год один месяц,
В силу ст.70 ч.1 УК Украины окончательно назначить наказание путём поглощения менее строгого наказания более строгим в виде ограничения свободы сроком на один год один месяц с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и админстративно-хозяйственных функций сроком на один год один месяц.
На основании ст.75 УК Украины освободить осужденного ОСОБА_3 от отбывания назначенного основного наказания с испытанием, если он в течение годичного испытательного срока не совершит нового преступления и выполнит возложенные на него обязанности.
На основании ст. 76 УК Украины обязать осужденного ОСОБА_3 периодически появляться для регистрации в орган уголовно- исполнительной системы.
Меру пресечения осужденному ОСОБА_3 до вступления приговора в законную силу оставить избранную - подписку о невыезде.
Взыскать с осужденного ОСОБА_3 в пользу НИЭКЦ при ГУМВДУ в Донецкой области (83000, гр. Донецк, ул. Горького,61 на р/с 35220001000450 МФО 834016 код ОКПО 25574914 в ГУГКУ в Донецкой области) – 482грн.11коп., затраты на проведение почерковедческой экспертизы согласно счета №7/120 от 18.11.2009года .
Вещественные доказательства по делу: приказ № 22/к от 18.07.09 о принятии ОСОБА_8 сторожем в КП «Зугрэскоммуналсервис» с 18.07.09 на 1 листе; приказ № 32/к от 21.09.09 о продлении контракта директору КП «Зугрэскоммуналсервис» ОСОБА_3 с 20.10.09 по 19.10.10 на 1 листе; распоряжение Зугрэсского городского головы № 120-л от 15.10.08 о контракте с директором КП «Зугрэскоммунальник» на период с 20.10.08 по 19.10.09 на 1 листе; приказ № 23 от 11.07.03 о приеме на работу ОСОБА_8 в должности сторожа КП «Зугрэскоммунальник» с 11.07.03 на 1 листе; контракт заключенный Зугрэсским городским советом в лице Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. с ОСОБА_3, согласно которого на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, как директора КП «Зугрэскоммуналсервис», на период с 20.10.07 по 19.10.08 на 4 листах; контракт заключенный Зугрэсским городским советом в лице Зугрэсского городского головы Гончарова В.И. с ОСОБА_3, согласно которого на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, как директора КП «Зугрэскоммуналсервис», на период с 20.10.08 по 19.10.09 на 4 листах; отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов КП «Зугрэскоммуналсервис» за 2008 год по форме № 10 ПИ о занятости и трудоустройстве инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 10.02.07 № 42 на 1 листе; приказ № 14к от 29.06.07 об увольнении сторожа КП «Зугрэскоммуналсервис» ОСОБА_8 с 30.06.07 на 1 листе; расчетная ведомость, без номера, на сотрудников КП «Зугрэскоммуналсервис» за январь 2009 года на 1 листе, оставить в материалах данного уголовного дела.
Приговор провозглашен и может быть обжалован в Апелляционный суд Донецкой области через данный местный суд в течении 15 суток со дня провозглашения всеми участниками процесса.
Судья: Л.Я.ТКАЧЕНКО