Справа № 2-а-25
2010 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2010 року Заліщицький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого Антоновського О.О.
з участю секретаря Фаринник Г.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Мізюнської Л.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Заліщики справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач у своїй заяві та у судовому засіданні просить суд визнати дії Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області по відношенню до нього неправомірними та зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити позивачу перерахунок пенсії по інвалідності з 01.01.2008 року відповідно до ст.ст. 50, 54 ч. 4, 67 ч. 3, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком та 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміу прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, покликаючись на те, що позивач має статус постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, згідно посвідчення серії А № НОМЕР_1 та є інвалідом 2 групи, згідно довідки МСЕК від 2006 року серія ТЕР № 111652 по захворюванню пов’язаному внаслідок аварії на ЧАЕС. Розмір його основної пенсії у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсію у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. В 2009 році позивач звернувся до відповідача по справі із заявою про здійснення йому перерахунку пенсії, але листом від 09.12.2009 року № 58/Т-11 отримав відмову.
Представник відповідача позов не визнала повністю та пояснила, що вимога позивача про здійснення перерахунку пенсії є безпідставною так як, відповідно до ст. 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» - пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді:
а) Державної пенсії;
б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію, а тому у позові просить відмовити
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення з наступних підстав:
Судом встановлено, що позивач має статус постраждалого від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, згідно посвідчення серії А № НОМЕР_1 та є інвалідом 2 групи, згідно довідки МСЕК від 2006 року серія ТЕР № 111652. Розмір його основної пенсії у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. В 2009 року позивач звернувся до відповідача по справі із заявою про здійснення йому перерахунку пенсії, але листом від 09.12.2009 року № 58/Т-11 отримав відмову. Суд вважає, що дана відмова відповідача є протиправною. Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи», позивачу, як інваліду 2 групи в наслідок Чорнобильської катастрофи віднесеному до першої категорії, призначена пенсія, яка не може бути нижчою 8-ми мінімальних пенсій за віком.
Згідно ч. 1 ст. 50 вищевказаного закону, інвалідам 2 групи віднесених до категорії 1, повинна призначатися додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією України.
Згідно із положенням ч. 4 ст. 9 КАСУ у разі невідповідності нормативно – правового акту Конституції України, Закону України, суд застосовує правовий акт який має вищу юридичну силу.
А, тому, суд прийшов до переконання, що при визначенні пенсії позивачу застосуванню підлягають ч. 1 ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13.07.2004 року «Про підвищення розміру пенсій» призначених відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи.
Т аким чином, суд приходить до висновку, що позивач має право на пенсію по інвалідності з 22.05.2008 року, оскільки Конституційним судом визнано неконституційним зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», які були в Законі України «Про державний бюджет» на 2008 рік. А, тому, позивач має право на перерахунок пенсії з 22.05.2008 року по 3.03.2009 року, та з 1.12.2009 року, оскільки він з 2.03.2009 року отримував пенсію по 1.12.2009 року згідно Закону України «Про загальнообов’язкове державане пенсійне страхування», а не по Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». А, тому, позивачу слід провести перерахунок пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54, 67 п. 3,71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком та 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, що розраховуються залежно від розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
Керуючись ст. ст.158-163, 167 ч. 4 КАСУ, ст. 50, 51, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задоволити частково.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі Тернопільської області по відношенню до позивача неправомірними.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Заліщицькому районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії по інвалідності (державної та додаткової) з 22.05.2008 року по 3.03.2009 року, та з 01.12.2009 року року відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
На рішення може бути подано апеляцію шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення, яка подається апеляційному суду Тернопільської області через Заліщицький районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення, та апеляційної скарги, яка подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження в апеляційний суд Тернопільської області через Заліщицький районний суд.
Головуючий: підпис
Рішення вступило в законну силу 10 червня 2010 року.
Копія вірна:
Суддя Заліщицького
районного суду О.О. Антоновський