Справа № 2-4649/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 липня   2010 року                             м. Сімферополь

Центральний районний суд м. Сімферополя АР Крим у складі:

головуючого судді     - Лебедь О.Д.,

при секретарі         - Боровікової І.Ю.,                  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя   про зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу, про зобов’язання довічно сплачувати соціальну допомогу

                  ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Центральному районі м. Сімферополя про зобов’язання нарахувати та стягнути на його користь щомісячну соціальну допомогу «дітям війни»  у розмірі 5421 грн. 60 коп. за період з 01.01.2007 до 31.03.2010 р. Вимоги мотивує тим, що він є особою, яка  має статус «діти війни». Просить поновити строк позовної давнини.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни з 01.01.06 р. повинна виплачуватись щомісячна соціальна грошова допомога у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком, однак в період з  2007 р. по теперішній час. допомога не сплачується.

Позивач у судове засідання не з’явився,  про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надав суду заяву щодо розгляду справи у його відсутність.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, сповіщався належним чином, надав суду заяву щодо розгляду справи в його відсутність, згідно з вимогами ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутність, оскільки у матеріалах справи достатньо даних про права та обов’язки сторін.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов  підлягає  частковому  задоволенню по наступних підставах.

Судом встановлено, що позивач, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Відповідно ст. 6 зазначеного Закону з першого січня 2006 р. позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 р. така допомога  не виплачувалась, а у 2008 р. виплачувалась у неповному обсязі.

Відповідно ст. 77, 110 ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік»,  п. 12 ст. 71, ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»,  призупинено дію ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України  № 6-рп2007  положення п. 12 ст. 71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» - яким призупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано такими, що не відповідають Конституції України. Відповідно до ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті інших або нових або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного суду від 22.05.08  р. № 10-рп визнані положення ст. 67 розділу 1, пунктів 1-4, 6-22, 24-10, розділу 2 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України», неконституційними, в зв'язку, з чим втратили свою дію. Таким чином, вищезгадана норма ст. 6 ЗУ від 18.11.04 № 2195-1У «Про соціальний захист дітей війни» в даний час є такою, що діє.

Відповідно до ч. 2 ст.3 ЗУ «Про соціальний захист прав дітей війни», державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахування компенсації втрати частини доходів.

Підстав для поновлення строку для звернення з позовом до суду починаючі з 01.01.2007 р. не має, оскільки діючим законодавством встановлений строк позовній давнини в 3 роки, поважних причини пропуску строку позовній давнини з боку позивача суду не надано. Позивач вказав на застосування строку позовної давнини.

Таким чином, суд доходить до висновку, що задоволенню підлягають вимоги, щодо зобов’язання нарахування та  виплати щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни» за період з 31.03.2007 р. та по 31.03.2009 р. з урахуванням підвищення на 30 % від мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України « про соціальний захист дітей війни».

Вимоги позивача щодо стягнення фіксованої суми заборгованості задоволенню не підлягають, оскільки зобов’язання відповідача перерахувати пенсію є належним засобом  для захисту прав позивача.

Також не підлягають задоволенню вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати підвищення до пенсії у вказаному обсязі, оскільки даних, яки б свідчили про те, що і в подальшому будуть порушуватися права позивача суду не надано.

    На підставі ст. 8,22, 55, 95 Конституції України, ч.2 ст.3, ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,  керуючись ст. ст. 3,11, 13, 57 – 60, 79, 209, 215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу, про зобов’язання довічно сплачувати соціальну допомогу  – задовольнити частково.

ОСОБА_1 в поновлення строку позовної давнини – відмовити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену як «дитині війни» щомісячну соціальну допомогу за період з 31.03.2007 р. та по  31.03.2010 р. з урахуванням підвищення  на 30%  від мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

ОСОБА_1   в решті заявлених вимог – відмовити.

Рішення може бути оскаржено в Апеляційний суд Криму через Центральний районний суд  м . Сімферополя    шляхом подачі  в 10 – денний  строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів  апеляційної скарги.

    Суддя: