У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2009 року                             м. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області  в складі:

головуючого Іващука В.А.,

суддів: Колоса С.С., Вавшка В.С.,

при секретарі Пшеничній Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу Липовецького  районного суду  Вінницької області  від 12 травня 2010 року  про відмову у відкритті провадження у справі за її позовом  до управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання права на призначення пенсії на пільгових умовах,

у с т а н о в и л а :

Ухвалою Липовецького  районного суду  Вінницької області  від 12 травня 2010 року, відповідно до п.1   ч.2 ст.122 ЦПК України,    відмовлено у відкритті провадження у  справі за позовом ОСОБА_5 до управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі Вінницької області про визнання права на призначення пенсії на пільгових умовах з тих підстав, що  позивачем порушено порядок вирішення спору, оскільки позивачка  має звернутись  з цим питанням до комісії  з питань підтвердження стажу роботи  на посадах, що дають право на призначення пенсії  на пільгових умовах.

У апеляційній скарзі ОСОБА_5,  посилаючись на неправильне застосування судом  норм процесуального права, просить скасувати зазначену ухвалу суду, а матеріали позову повернути до суду першої інстанції для відкриття  провадження у справі.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали у межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження за вказаним позовом  ОСОБА_5, суд першої інстанції виходив із положень  п.1   ч.2 ст.122 ЦПК України та  із того, що позивачем порушено порядок вирішення спору, оскільки  позивачці необхідно було звернутись до комісії  з питань підтвердження стажу роботи  на посадах, що дають право на призначення пенсії  на пільгових умовах.

Зазначив зокрема, що відповідно до п.п.3,4 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсій на пільгових умовах, здійснюються комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, комісії утворюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в областях, куди належало б звернутись позивачці.

З  таким висновком суду неможливо погодитись виходячи з наступного.

Судом неправильно застосовано положення п.1  ч.2 ст.122 ЦПК України  для вирішення питання про прийняття  позовної заяви за  позовом  ОСОБА_5, оскільки за змістом та суттю позовних вимог така заява, відповідно до правил  ст. 15 ЦПК України, підлягає розгляду саме  в порядку цивільного судочинства, а не в адміністративному, чи іншому виді судочинства, оскільки йдеться про  захист порушеного права на пенсійне забезпечення  на пільгових умовах.

Вирішення питання  про  підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах у зазначеній судом Комісії  не є здійсненням  судочинства, а вказана комісія  не є судовим органом у відповідності із Конституцією України та Законом України «Про судоустрій  України».

Отже висновок суду про те, що подана ОСОБА_5 заява не підлягає  розгляду  в судах  у порядку  цивільного судочинства  не відповідає  вимогами  зазначених вище норм матеріального  та процесуального права.  

Крім цього із поданих ОСОБА_5 до заяви документів вбачається, що їй відмовлено у реалізації  прав на отримання пільгової пенсії (а.с.10), а тому вона вправі скористатись своїм конституційним правом  звернення до суду  за захистом свого права на призначення  пенсії на пільгових умовах.  

Внаслідок неправильного застосування п.1  ч.2 ст.122 ЦПК України    судом неправильно вирішено питання  щодо прийняття  позовної заяви ОСОБА_5, а тому  відповідно до правил пунктів 2, 3  ч.1 ст.312 ЦПК України  оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з передачею цього питання  на новий розгляд до того ж суду першої інстанції.    

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 307 ч.2 п.4, 312  ч.1 п.п. 2, 3, 314 ч.1 п.6, 315 ЦПК України, колегія суддів,

   у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу Липовецького  районного суду  Вінницької області  від 12 травня 2010 року  скасувати, а питання про відкриття провадження  у справі за позовом ОСОБА_5 передати на новий розгляд до  того ж суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

        Судді:                 /підпис/                          В.А. Іващук

                                                           /підпис/                              С.С. Колос

                       /підпис/                             В.С. Вавшко

    З оригіналом вірно: