УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ     СУД        ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ     ОБЛАСТІ

Справа  №22ц- 6023/2010                                                                                                               Голов.1-ї інст.Завізіон Т.В Категорія  57                                                                                                                                    Доповідач – Костюченко Н.Є.

  Р І Ш Е Н Н Я

Іменем     України

7 липня    2010  року   Апеляційний  суд   Дніпропетровської  області   в складі :

головуючого  –  Костюченко Н.Є.

суддів – Григорченка Е.І.,  Кочкової Н.О.,

при секретарі  -Сичевській А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську  цивільну   справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води  - про перерахунок пенсії дітям війни, -

В С Т А Н О В И В:

    В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області  від 15.01.2010., якою частково задоволені позовні вимоги, посилаючись на порушення судом матеріального закону. Позивачка у своїй скарзі зазначає про незаконність постанови в частині відмови їй у її вимогах про виплату допомоги з січня 2009року та в подальшому , просить їх задовольнити.

    У позові ОСОБА_3 просить зобов*язати відповідача нарахувати та виплатити як дитині війни  соціальну допомогу до пенсії за 2006-2009рр в розмірі 4987,50грн. та з 2010р. згідно ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

    Постановою суду визнана протиправною бездіяльність відповідача з невиплати допомоги  за період з 09.07.2007. по 31.12.2007. та з 22.05.2008. по 31.12.2008.  і зобов*язано його здійснити перерахунок та виплату допомоги до пенсії за вказаний період згідно          ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» .    В решті вимог – відмовлено.

      Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга відповідача повинна бути відхилена,  скарга позивачки та її вимоги частково задоволені, а  постанова суду в частині відмови у вимогах щодо виплати соціальної допомоги за 2009рік – скасована з ухваленням рішення про задоволення цих вимог в зв*язку із слідуючим.

    Матеріалами справи встановлено, що  за ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - позивачка відноситься до категорії  «діти війни».    

    Статею 6 Закону передбачено її право , починаючи з січня 2006р.,  на підвищення розміру пенсії, яку вона отримує за віком, на 30%  мінімальної пенсії за віком.

    Всупереч вимог ст.3 зазначеного Закону та  ст.22 Конституції України, згідно яких соціальні гарантії дітям війни не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами, - дія ст.6 Закону  державними органами незаконно призупинялась, а відповідач незаконно відмовляв  у правильному нарахуванні позивачці соціальної допомоги, в той час як з січня 2006р. усі діти війни повинні були отримувати автоматично без письмових звернень надбавку до пенсій.

    Обгрунтовано врахувавши зазначене, а також рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007.  та від 22.05.2008. щодо неконституційності норм Законів, які змінювали статтю  шосту не на користь громадян, звужуючи обсяг їх прав, - суд 1-ї інстанції  вірно визнав дії  відповідача неправомірними, та зобов*язав його  здійснити перерахунок пенсії позивачці  за період з 09.07.2007. по 31.12.2007. та з 22.05.2008. по 31.12.2008.  

Разом з тим, відмовляючи у вимогах про перерахунок та виплату допомоги за 2009рік з підстав, що норми ЗУ «Про державний бюджет на 2009р», якими встановлений інший розмір допомоги, продовжують діяти і не визнані неконституційними, - місцевий суд  залишив без уваги  зазначені вище вимоги основного ЗаконуУкраїни – ст.22 Конституції України- та  ст.3 спеціального Закону, яка відповідає вимогам Конституції, щодо незаконності актів, які погіршують, звужують зміст та обсяг існуючих прав і свобод людини, та необгрунтовано надав вагоме значення фінансовому нормативному акту- Закону про держбюджет, яким не може  змінюватись  спеціальний Закон.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає необхідним згідно правил ч.4ст.309 ЦПКУ скасувати  у вказаній частині постанову та ухвалити рішення про задоволення  вимог щодо 2009року. В іншій частині постанова повинна залишатись в силі із зазначених місцевим судом підстав.

    Доводи відповідача у скарзі не можуть заслуговувати на  увагу, оскільки протирічать Основному Закону –Конституції  та спеціальному, про що зазначено вище.

Керуючись ст.ст.  307, 309п.4   ЦПК  України,  апеляційний    суд  -

В И Р І Ш И В:

    Апеляційну   скаргу –  частково задовольнити.

Постанову  Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області    від   15 січня  2010р. –скасувати в частині відмови у задоволенні вимог щодо визнання протиправною бездіяльності та здійснення нарахування та виплати соціальної допомоги за 2009р.    Позовні вимоги у цій частині  задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність   Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води щодо невчинення дій з нарахування та виплати ОСОБА_3 соціальної допомоги за 2009р. згідно з вимогами ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Забов*язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води нарахувати та виплатити ОСОБА_3  соціальну допомогу за 2009рік  згідно з вимогами ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

В решті рішення залишити без змін.

Рішення   чинне з моменту проголошення, може бути оскаржене  у касаційному порядку  у  2-місячний строк.

          С У Д Д І