ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
15.07.10Справа №2а-6100/10/13/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: судді Ольшанській Т.С. , при секретарі Барабановій А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості у сумі 2189,00 грн.
за участю представників сторін:
представник позивача - не з'явився;
представник відповідача - не з'явився;
Обставини справи: ДПІ в м. Сімферополі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення 2189,00 грн. заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій.
Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та мотивовані тим, що відповідачем порушені строки сплати податкових зобов’язань.
Представник позивача у судове засідання, яке відбулося 15.07.2010 не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був сповіщений належним чином - через засоби масової інформації.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
19.01.2006 відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як фізична особа - підприємець, про що видане відповідне Свідоцтво про державну реєстрацію Серії В01 № 202891 та у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис № 2 882 000 0000 010582 (а.с.15).
З матеріалів справи вбачається, що відповідач перебуває на обліку платника податків у ДПІ в м. Сімферополі АР Крим з 30.01.2006 за № 17199 (а.с.16).
Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
З матеріалів справи вбачається, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податкову заборгованість у розмірі 2189,00 грн. з податку на додану вартість.
Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
10.02.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за серпень, грудень 2008 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №1106/17-2 від 10.02.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001561702/0 від 12.02.2009 в загальній сумі 340,00 грн. (а.с.22), яке було отримане відповідачем 14.02.2009, про що свідчить підпис на корінці рішення (а.с.22).
Окрім того, 13.02.2009 позивачем прийняте податкове повідомлення Форми "Ф" № 0004301702/0, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності і незалежної професійної діяльності у розмірі 658,85 грн. Вказане повідомлення було отримане відповідачем 13.02.2009, про що свідчить підпис на корінці повідомлення (а.с.24).
06.05.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за лютий 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №3984/17-2 від 06.05.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005701702/0 від 11.06.2009 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.17), яке у зв’язку із неможливістю вручення було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.18).
Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
11.08.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за березень, квітень, травень 2009. За результатами вказаної перевірки складений акт №7446/17-2/НОМЕР_1 від 11.08.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0008991702/0 від 15.09.2009 в загальній сумі 680,00 грн. (а.с.31), яке було отримане відповідачем 24.09.2009, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.32).
15.09.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за липень 2009. За результатами вказаної перевірки складений акт №8865/17-2 від 15.09.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0009231702/0 від 21.09.2009 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.26), яке у зв’язку із неможливістю вручення було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.27).
14.10.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за серпень 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №9951/17-2 від 14.10.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0010911702/0 від 28.10.2009 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.35), яке було отримане відповідачем 03.11.2009, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.36).
11.11.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за вересень 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №10960/17-2 від 11.11.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0013311702/0 від 16.12.2009 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.39), яке було отримане відповідачем 25.12.2009, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.40).
09.12.2009 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за жовтень 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №602/17-2/НОМЕР_1 від 09.12.2009.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0013321702/0 від 16.12.2009 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.43), яке було отримане відповідачем 25.12.2009, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.44).
22.01.2010 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за листопад 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №4301/17-2 від 22.01.2010.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0009711702/0 від 02.03.2010 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.47), яке було отримане відповідачем 11.03.2010, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.48).
23.02.2010 посадовими особами позивача проведена перевірка дотримання строків надання податкової декларації, розрахунків, в ході якої виявлені порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, ненадання декларації з ПДВ за грудень 2009 року. За результатами вказаної перевірки складений акт №2259/17-2 від 23.02.2010.
За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення № 0010831702/0 від 04.03.2010 в загальній сумі 170,00 грн. (а.с.51), яке було отримане відповідачем 15.03.2010, про що свідчить належним чином засвідчена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.52).
Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що суми податкових зобов’язань, що вказані у рішеннях та повідомленні є узгодженими.
З урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості у розмірі 21,00 грн., загальна сума заборгованості з податку на додану вартість та штрафних санкцій складає 2189,00 грн.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином на момент розгляду справи, з урахуванням часткової сплати, за відповідачем числиться заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2189,00 грн.
У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень.
Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом становить 2189,00 грн., що підтверджується наявними у справі первинними доказами виникнення податкових зобов’язань.
Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Статтею 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.
Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку (Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист”).
За таких обставин справи позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладено, керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (95048, АДРЕСА_1: інн. НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Сімферополь (р/р 31114029700002, банк одержувач: ГУ ДКУ в АРК, код платежу НОМЕР_2, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) 2189,00 грн. заборгованості.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ольшанська Т.С.