Справа 2 - а - 1180/ 10 р.

 П О С Т А Н О В А

    І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н И

     1 липня 2010 року                                                                       Лебединський  районний

                                                                                                           суд Сумської області

в складі: головуючого – судді Стеценко В.А.

               при секретарі – Вєчкановій С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лебедині позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Хмельницькій області про скасування  постанови про адміністративне правопорушення від 10.04.10 року;

                                                              В С Т А Н О В И В:

    Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, мотивуючи свої вимоги тим, що 10.04.10 року відносно нього  інспектором ДПС Шепетівського взводу ДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Хмельницькій області старшим лейтенантом міліції Волковим О.О. було складено протокол в справі про адміністративне правопорушення по ч. 1 ст. 122 КУпАП за те, що він того дня об 11 год. 10 хв. по вул. Старокостянтинівське шосе  в м. Шепетівкана Хмельницької області  не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.2. дод. 1 Правил дорожнього руху України. За дане правопорушення на нього було накладено стягнення у виді штрафу розміром 275 грн. Позивач з даним рішенням посадової особи не згоден, тому просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення, а справу закрити.

             В  судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі і пояснив суду, що дійсно він 10 квітня 2010 року об 11 год. 10 хв.  керував автомобілем ВАЗ – 2114 державний номер НОМЕР_1 рухався по вул. Старокостянтинівське шосе в м. Шепетівка Хмельницької області і був зупинений інспектором ДПС, який пояснив, що позивач не здійснив зупинки, як того вимагає дорожній знак «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив вимоги п. 2.2. дод. 1 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність по  ч. 1 ст. 122 КУпАП. На його пояснення, що він зупинявся в зоні дії вищевказаного дорожнього знаку, тим паче не зупинитися там не можливо, оскільки це виїзд на головну дорогу Новгород-Волинський - Хмельницький, інспектор не відреагував і оформив протокол про вчинення правопорушення та виніс постанову про накладення адміністративне стягнення.

    Відповідач в судове засідання свого представника не прислав, причин його неявки не повідомив, письмових заперечень по суті позову не надав, хоча про час дату та місце розгляду справи був своєчасно належним чином повідомлений.

            Свідок ОСОБА_3 в удовому засіданні показав, що перебував в автомобілі позивача 10 квітня 2010 року об 11 год. 10 хв., коли той рухався по вул. Старокостянтинівське шосе в м. Шепетівка Хмельницької області і зупинявся в зоні дії дорожного знаку «Проїзд без зупинки заборонено» та те, що давав аналогічні покази і інспектору ДПС, проте вони не були прийняті до уваги.

З протоколу (а.с. 4), дослідженого в судовому засіданні вбачається, що 10.04.10 року інспектором ДПС Шепетівського взводу ДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Хмельницькій області Волковим О.О. було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, за те, що той керуючи автомобілем ВАЗ – 21114 не виконав вимогу дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено» та те, що позивач на місці події заперечував свою вину у вчиненні правопорушення.

З постанови (а.с. 5), дослідженої в судовому засіданні вбачається, що 10.04.10 року інспектором ДПС Шепетівського взводу ДПС ДАІ при УДАІ ГУМВС України в Хмельницькій області Волковим О.О. було накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1 в сумі 275 грн. за те, що той об 11 год. 10 хв. на вул. Старокостянтинівське шосе  в м. Шепетівкана Хмельницької області  не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.2. дод. 1 Правил дорожнього руху України.

Вислухавши позивача та свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце правовідносини, пов’язані з притягненням особи до адміністративної  відповідальності, позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення, так як в судовому засіданні було встановлено, що 10.04.10 року об 11 год 10 хв.  позивач керував ВАЗ – 2114 державний номер НОМЕР_1 і рухався по вул. Старокостянтинівське шосе в м. Шепетівка Хмельницької області, де був зупинений інспектором ДПС, який пояснив, що він не виконав зупинку, як того вимагає дорожній знак «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив вимоги п. 2.2. дод. 1 Правил дорожнього руху України. Того ж дня даною посадовою особою щодо  ОСОБА_1 розглянуто  справу про адміністративне правопорушення та винесено постанову за ч. 1 ст. 122 КУпАП, якою накладено на нього стягнення у виді штрафу розміром 275 грн.

            Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що під час складення протоколу та винесення постанови ОСОБА_1 заперечував свою вину, проте його доводи не були перевірені службовою особою.  

            Суд приймає до уваги те, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах  здійснюються на засадах змагальності сторін і враховує посилання позивача на порушення прав, постільки викладені ним обставини не були спростовані в судовому засіданні і не суперечать матеріалам справи, наданими відповідачем.

           Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі підлягає закриттю у випадку  відсутності події і складу адміністративного правопорушення.  

Відповідно ст. 293 КУпАП орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає рішення, одним з яких є скасування постанови і закриття справи.

            При цьому суд враховує те, що факт порушення позивачем правил дорожнього руху був оспорений ОСОБА_1 безпосередньо на місці перевірки  - на вул. Старокостянтинівське шосе в м. Шепетівка Хмельницької області,  що підтверджується записом в протоколі про вчинення правопорушення, проте інспектором ДПС не було в повній мірі зібрано доказів, які б могли підтвердити вину особи, щодо якої складено адміністративний протокол, зокрема не встановлено та не опитано очевидців вчинення правопорушення, не складено схеми місця події та не направлено матеріалів перевірки до суду під час розгляду справи.

    Тому суд, перевіривши законність і обгрунтованість винесеної постанови вважає необхідним позов задоволити, скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і закрити провадження по  справі.  

Керуючись ст. ст. 6, 11, 17, 50, 71, 94, 110, 159-163 КАС України, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 251 - 252, 293 КпАП України;        

                                                           П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції ГУМВС України в Хмельницькій області про скасування  постанови про адміністративне правопорушення від 10.04.10 року задовольнити.

  Скасувати постанову старшого інспектора ДПС Шепетівського взводу ДПС УДАІ ГУМВС України в Хмельницькій обл. Волкова О.О. від 10.04.10 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КпАП України і закрити провадження по адміністративній справі.

              Постанова може бути оскаржена  в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня  проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

            Суддя:                                                                                         В.А. Стеценко.