ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/3967а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" вересня 2007 р.
10год. 20хв., м. Черкаси
За позовом державної податкової інспекції у Шполянському районі
до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 3820грн. 50коп.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Каландирець З.М. - за довіреністю від 16.08.2007р;
від відповідача: не прибули.
Заявлено позов про стягнення з відповідача у доход бюджету 3820грн. 50коп. фінансових санкцій, у тому числі 2120грн. 50коп. за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій і 1700грн. фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії на таку торгівлю.
В обґрунтування позову позивач вказав не несплату відповідачем у добровільному порядку стягуваної суми фінансових санкцій, які були застосовані до нього за рішеннями позивача НОМЕР_1 і НОМЕР_2
У засіданні суду представник позивача позов підтримав лише в частині стягнення з відповідача 1700грн. фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії на таку торгівлю, оскільки решта стягуваної суми штрафних санкцій була сплачена відповідачем після подання позову.
Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні він сам ні його представники в судове засідання не прибули.
Письмових заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подав.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.
7 жовтня 2002р. Шполянською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи.
8 жовтня 2002р. відповідач був узятий позивачем на облік як платник податків.
18 травня 2007р. у магазині „ІНФОРМАЦІЯ_1”, розташованому на АДРЕСА_1, у якому відповідач здійснював торговельну діяльність, державною податковою адміністрацією в Черкаській області у присутності продавця ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідача з питань дотримання ним вимог чинного законодавства при здійсненні розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За результатами цієї перевірки був складений акт НОМЕР_3.
Перевіркою була встановлена невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення продавцем відповідача розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності становила 1424грн. 10коп.
Також перевіркою був встановлений факт продажу продавцем ОСОБА_2 тютюнових виробів без наявності у відповідача ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами.
Встановлені перевіркою факти невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій та продажу сигарет без наявності ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами був оцінений позивачем як порушення відповідачем вимог пункту 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в редакції Закону України від 01.06.1996р. №1776-ІІІ з урахуванням наступних змін і доповнень (далі -Закон №265/95-ВР) та ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
На підставі акта НОМЕР_3 позивач 30.05.2007р. прийняв два рішення НОМЕР_1 і НОМЕР_2
За рішенням НОМЕР_1 позивач вирішив застосувати до відповідача 7120грн. 50коп. фінансових санкцій, передбачених ст. 22 Закону №265/95-ВР за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (1424грн. 10коп. х 5).
За рішенням НОМЕР_2 позивач вирішив застосувати до відповідача 1700грн. штрафу, передбаченого ст. 17 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії на таку торгівлю.
Обидва рішення НОМЕР_1 і НОМЕР_2 позивач вручив відповідачу 06.06.2007р. під розписку. Відповідач ці рішення ні у адміністративному ні у судовому порядку не оскаржував.
На день прийняття господарським судом цієї постанови відповідач фінансові санкції, застосовані до нього за рішенням позивача НОМЕР_1 у сумі 7120грн. 50коп. сплатив повністю, а за рішенням позивача НОМЕР_2 у сумі 1700грн. -не сплатив, що підтверджується витягами із облікових карток відповідача.
Стаття 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Стаття 15 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачає, що роздрібна торгівля тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідно до ст. 17 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензій, до нього застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. Рішення про стягнення штрафу приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Право позивача, як органу державної податкової служби України, на застосування до суб'єктів підприємницької діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності у них ліцензій на таку торгівлю, передбачено пунктом 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства позов підлягає задоволенню лише в частині стягнення 1700грн. фінансових санкцій. Судовий збір у сумі 17грн. підлягає стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Стягнути із приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_4):
- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Шполянському районі (вул. Леніна, 12, м. Шпола, Черкаська область, 20600, ідентифікаційний код 34118033)-1700грн. фінансових санкцій;
- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Шполянському районі (вул. Леніна, 12, м. Шпола, Черкаська область, 20600, ідентифікаційний код 34118033) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №31117095700002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, - 17грн. судового збору.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.