21.07.10 < копія >
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2010 р. Справа № 2а-4480/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Врони О. В. < Текст >
при секретаріМанько К.А.
за участю:
представника позивача
представників відповідача: Книшенко Е.М.
Прудко О.В., Шинкарук О.В.,
Куцеволи Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 2а-4480/10/0470 за адміністративним позовом ОСОБА_8 до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа ОСОБА_8 звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 00011703/0 від 30.03.2010 р. Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська винесеного на підставі акта невиїзної документальної перевірки № 1117/1703/НОМЕР_1 (з урахуванням уточнень).
Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що податковою інспекцією було прийнято податкове повідомлення - рішення від № 00011703/0 від 30.03.2010р. про визначення суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в загальному розмірі 1 425 000,00 грн., проте дане рішення прийнято необґрунтовано, оскільки розмір інвестиційного прибутку, отриманого позивачем від продажу акцій за договором купівлі-продажу цінних паперів № Б707044-1 від 04.07.2007р. склав 2 400,00 грн., а не 1 425 000,00 грн., як було визначено відповідачем. Ні з акта невиїзної документальної перевірки від 18.03.2010р., ні з податкового повідомлення-рішення не вбачається наявність належних та допустимих доказів, які б свідчили про факт ухилення від сплати податку на доходи фізичних осіб позивачем.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували зазначивши, що відповідно до руху грошових коштів, позивачем протягом 2007р. було отримано дохід у розмірі 9 500 000,00грн., а саме на рахунок №26205502466 в ЗАТ «ФСБ» надійшли грошові кошти від ТОВ ФК «Самара» за оплату акцій простих іменних згідно договору купівлі-продажу цінних паперів Б707044-1 від 04.07.2007р.у розмірі 9 500 000,00 грн. Декларацію про доходи, одержані за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. позивач до ДПІ у Кіровському районі не надав. Оподаткування доходів громадян податком з доходів фізичних осіб визначено нормами Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003р., згідно якого загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного року, зменшена на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року. Враховуючи зазначене позивач зобов'язаний був подати декларацію про доходи, одержані з 01.01.2007р. по 31.12.2007р. та задекларувати дохід у розмірі 9 500 000,00грн. В порушення діючого законодавства фізична особа ОСОБА_8 отриманий дохід у вигляді інвестиційного прибутку в розмірі 9500000,00 грн. не задекларував та не сплатив до бюджету податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1 425 000,00 грн.
Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що на виконання доручення Головного управління податкової міліції ДПА України та ДПА у Дніпропетровській області, ДПІ у Кіровському районі М.Дніпропетровська була проведена документальна невиїзна перевірка дотримання вимог чинного законодавства з питання повноти сплати податку з доходів фізичних осіб з доходу, одержаного за період з 01.01.2007р. по 31.12.2007р., фізичною особою ОСОБА_8.
За результатами даної перевірки було складено акт від 30.03.2010р. №1117/1703/НОМЕР_1.
30.03.2010р. ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська, на підставі акту перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 00011703/0, в якому позивачу було визначено розмір податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 425 000, 00 грн.
Підставою для визначення податкового зобов’язання стали висновки податкової інспекції стосовно того, що відповідно до руху грошових коштів, позивачем протягом 2007р. було отримано доходи у розмірі 9 500000, 00 гривень, а саме на рахунок № 26205502466 в ЗАТ «Фінансовий союз банк» надійшли грошові кошти від ТОВ «ФК Самара» за оплату іменних простих акцій по договору купівлі-продажу цінних паперів Б707044-1 від 04.07.2007р. (отримувач ОСОБА_8). Відповідно до п.п.9.6.1 п.9.6 ст.9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889 облік фінансових результатів операцій з інвестиційними активами ведеться платником податку самостійно, окремо від інших доходів і витрат. Згідно п.п.9.6.2 п. 9.6 ст. 9 Закону інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи з суми витрат, понесених у зв'язку з придбанням такого активу. Підпунктом 9.6.6 п.9.6 ст. 9 Закону визначено, що до складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку включається позитивне значення загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками такого звітного року. Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного року, зменшена на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року. Враховуючи зазначене на думку податкової інспекції позивач зобов'язаний був подати декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2007р. та задекларувати дохід у розмірі 9500000,00грн, оскільки документи, які підтверджують витрати пов'язані з отриманням інвестиційного прибутку в ході проведення перевірки відсутні. Таким чином, в порушення діючого законодавства фізична особа ОСОБА_8 отриманий дохід у вигляді інвестиційного прибутку в розмірі 9500000,00 грн. не задекларував та не сплатив до бюджету податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1 425 000,00 грн.
Суд не погоджується з висновками податкової інспекції та вважає, що податкове повідомлення-рішення № 00011703/0 від 30.03.2010 р. винесено необґрунтовано та підлягає скасуванню з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що 22.06.2007р. між ОСОБА_8 та ТОВ «ФК Самара» був укладений договір купівлі-продажу цінних паперів № Д706221, на підставі якого позивач придбав від ТОВ «ФК Самара» у власність прості іменні акції, емітовані ВАТ «Укрспеццемент», в кількості 4 500 000,00шт., номінальною вартістю 0,25 грн. за одну акцію, на загальну суму 9 497 600,00 грн. зі строком оплати до 31.12.2007р.
Відповідно до додаткової угоди № 1 до договору купівлі-продажу цінних паперів № Д706221 від 22.06.2007р. оплата за придбані цінні папери здійснюється простим іменний векселем зі строком погашення за пред'явленням.
На виконання вказаної додаткової угоди позивачем за актом прийому-передачі цінних паперів від 22.06.2007р. був виданий простий вексель серії АА № 1238430 номінальною вартістю 9 497 600,00грн.
З метою отримання коштів для виконання своїх зобов'язань по оплаті виданого позивачем векселя серії АА № 1238430 позивачем були укладені наступні договори позики: 22.06.2007р. - договір позики з ПП «Ліра», за умовами якого позикодавець надав позивачу в позику грошові кошти в сумі 7'700'000,00 грн. зі строком повернення до 31.12.2010р.; 25.06.2007р. - договір позики з ТОВ «Домінанта», за умовами якого позикодавець надав позивачу в позику грошові кошти в сумі 1797'600,00 грн. зі строком повернення до 31.12.2010р.;
26.06.2007р. ТОВ «ФК Самара» - яке є продавцем акцій за договором купівлі-продажу цінних паперів № Д706221 від 22.06.2007р. пред'явив до оплати вексель серії АА № 1238430 до ЗАТ «Фінансовий Союз Банк» - доміціліата позивача за договором № К-16/06-Д від 10.10.2006р. про виконання функцій доміціліата.
27.06.2007р. пред'явлений до оплати вексель був погашений ЗАТ «Фінансовий Союз Банк» в повному обсязі за рахунок коштів, що надійшли на особовий банківський рахунок позивача за вищевказаними договорами позики, що підтверджується актом прийому-передачі погашених векселів від 27.06.2007р., а також випискою з банківського рахунку позивача.
Таким чином, розмір витрат, фактично понесених позивачем на придбання акцій за 2007р. відповідно до договору купівлі-продажу цінних паперів № Д706221 від 22.06.2007р. склав 9 497 600,00 грн.
04 липня 2007р. позивач уклав з ТОВ «ФК Самара» договір купівлі-продажу цінних паперів № Б707044-1, за умовами якого ОСОБА_8 передав у власність ТОВ «ФК Самара», а ТОВ «ФК Самара» зобов'язалося прийняти та зобов'язалося оплатити прості іменні акції, емітовані ВАТ «Укрспеццемент», в кількості 4 500 000,00 шт., номінальною вартістю 0,25 грн. за одну акцію, на загальну суму 9'500'000,00 грн. зі строком оплати до 31.12.2007р.
05.07.2007 р. ТОВ «ФК Самара» повністю сплатив вартість придбаних у позивача за договором купівлі-продажу акцій в розмірі 9 500 000,00 грн., що підтверджується актом від 05.07.2007р. виконання договору купівлі-продажу цінних паперів № Б707044-1 від 04.07.2007р.
Згідно Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" під терміном "інвестиційний актив" розуміється пакет цінних паперів чи корпоративні права, виражені в інших, ніж цінні папери, формах, випущені одним емітентом, а також банківські метали, придбані у банку, незалежно від місця їх подальшого продажу.
Під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв'язку з таким придбанням.
Відповідно до п.п.9.6.2 п. 9.6 ст.9 та п.7.1 ст.7 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" інвестиційний прибуток розраховується як позитивна різниця між доходом, отриманим платником податку від продажу окремого інвестиційного активу, та його вартістю, що розраховується виходячи з суми витрат, понесених у зв’язку з придбанням такого активу.
До складу загального річного оподатковуваного доходу платника податку включається позитивне значення загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками такого звітного року.
Загальний фінансовий результат операцій з інвестиційними активами визначається як сума інвестиційних прибутків, отриманих платником податку протягом звітного року, зменшена на суму інвестиційних збитків, понесених платником податку протягом такого року.
Отже враховуючи витрати, понесені позивачем на придбання цінних паперів та дохід від їх продажу інвестиційний прибуток позивача від продажу акцій ВАТ «Укрспеццемент» за договором купівлі-продажу цінних паперів №Б707044-1 від 04.07.2007р. склав 2400,00 (дві тисячі чотириста) грн., а не 9 500 000,00 грн., як було визначено відповідачем.
Окрім того в судовому засіданні було встановлено, що постановою господарського суду Дніпропетровської області від 02.11.2007р. у справі № А8/437-07 було прийнято рішення яким зупинено обіг акцій ВАТ „Укрспеццемент".
Зазначені акції були предметом договору купівлі - продажу цінних паперів між позивачем та ФК «Самара» від 04.07.2007 року.
Відповідно до ст. ст. 3, 4 Закону України «Про цінні папери і фондовий ринок» цінні папери - документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника, та передбачають виконання зобов'язань згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам. До особи, яка набула право власності на цінний папір, переходять усі посвідчені ним права. Обмеження обігу та/або реалізації прав за цінними паперами може бути встановлено тільки у випадках і в порядку, передбачених законом.
Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій у зв'язку з припиненням діяльності акціонерного товариства шляхом його ліквідації встановлений Рішенням від 30.12.1998р. Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222, відповідно до п.3 розділу II якого скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій у зв'язку з ліквідацією акціонерного товариства передбачає, зокрема, оприлюднення інформації про скасування реєстрації випуску акцій в одному з офіційних друкованих видань та внесення відповідних змін до загального реєстру випуску цінних паперів та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій.
Відповідно до п.1.5 розділу II Порядку №222, починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.
Згідно з п.1 розд.1 „Положення про порядок ведення реєстрів власників іменних цінних паперів", затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 17.10.2006 р. № 1000, дата закриття реєстру - дата, починаючи з якої реєстроутримувачу забороняється проведення будь-яких операцій в системі реєстру власників іменних цінних паперів, крім надання інформації про її стан. У разі припинення діяльності акціонерного товариства шляхом його ліквідації або реорганізації датою закриття реєстру є дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. У разі скасування реєстрації випусків акцій акціонерних товариств, які виключені з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, датою закриття реєстру є дата опублікування інформації про скасування реєстрації випусків акцій в одному з офіційних друкованих видань Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
Таким чином, скасування реєстрації випуску акцій ліквідованого акціонерного товариства закінчується зі стадії внесення реєструвальним органом змін до загального реєстру випуску акцій, яке обумовлює припинення обігу цінних паперів та унеможливлює перехід права власності на цінні папери, випущені в бездокументарній формі.
Відповідно до ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
Відповідно до ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Факт передачі простих іменних акцій ВАТ "Укрспеццемент" та факт виконання зобов’язань за договором купівлі-продажу № Б707044-1 від 04.07.2007р.підтверджується актом виконання договору та актом прийому-передачі цінних паперів.
Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.01.2008 р. №30, на виконання постанови господарського суду Дніпропетровської області від 02.11.2007р. у справі №А8/437-07, було зупинено обіг акцій простих іменних ВАТ «Укрспеццемент».
Публікація вищезазначеного розпорядження щодо зупинення обігу акцій простих іменних ВАТ "Укрспеццемент" була здійснена в офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку "Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" від 18 лютого 2008 року №286. Отже, враховуючи приписи нормативно - правових актів , заборона на укладання цивільно-правових договорів з акціями простими іменними ВАТ " Укрспеццемент " почала діяти з 18.02.2008р.
Відповідно до ст.204 Цивільного Кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним, тому у позивача був відсутній обов’язок для визначення суми 9 500000,00 грн. своїм власним прибутком, а отже дії позивача є правомірними.
З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки позивачем доведено фактичність понесення ним витрат на придбання акцій за 2007р., відповідно до договору купівлі-продажу цінних паперів № Д706221 від 22.06.2007р. в розмірі 9 497 600,00 грн., що в свою чергу підтверджує отримання позивачем інвестиційного прибутку за 2007р. від продажу акцій ВАТ «Укрспеццемент» у розмірі 2400,00 грн. Також, на момент укладення договору купівлі-продажу простих іменних акцій ВАТ "Укрспеццемент" від 04.07.2007р. між позивачем та ТОВ «ФК Самара», підприємницька діяльність ВАТ "Укрспеццемент" не була припинена, акції прості іменні ВАТ " Укрспеццемент " були належним чином зареєстровані Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, обіг їх не був зупинений, тому висновки відповідача є безпідставними внаслідок чого податкове повідомлення - рішення від 30.03.2010р. №00011703/0 підлягає скасуванню.
Відповідно до ч. 1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_8 до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 00011703/0 від 30.03.2010 р. Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська винесеного на підставі акта невиїзної документальної перевірки № 1117/1703/НОМЕР_1.
Стягнути з Державного бюджету України на користь фізичної особи ОСОБА_8 судовий збір в розмірі 3,40 грн.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені ст. 186 КАС України та набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені ст. 186 КАС України та набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови складений < Текст >
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Врона
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >