УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "17" серпня 2006 р. Справа № 1/3619
Господарський суд Житомирської області у складі:
Головуючого судді
судді Сичової О.П.
при секретарі Снігірьовій О.С.
за участю представників сторін
від позивача не з'явився;
від відповідача не з'явився;
від прокуратури: не з'явився;
свідок: Довга К.І. - старший контролер-ревізор КРВ в Андрушівському районі;
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Прокурора Андрушівського району в інтересах держави в особі відділення Державного казначейства у Андрушівському районі;
до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Мцирі" (с.Гальчин Андрушівського району)
про стягнення 6097 грн.
Розглядається спір про стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 6097 грн., які були використані не за цільовим призначенням.
Ухвалою господарського суду від 05.12.05 суддею Сичовою О.П. порушено провадження у справі.
Ухвалою від 20.04.06 призначено розгляд справи на 23.05.06. Проте, засідання суду в казану дату не відбулося.
Розпорядженням голови господарського суду Житомирської області Бобровича В.М. № 77 від 14.07.06 справу №1/3619 передано для розгляду судді Лозинській І.В.
Ухвалою від 17.08.06 суддя Лозинська І.В. справу №1/3619 прийняла до свого провадження та призначила засідання суду на 17.08.06.
Розпорядженням №105 від 07.08.06 в.о. голови господарського суду Давидюк В.К. передав справу №1/3619 для розгляду судді Сичовій О.П.
Ухвалою від 17.08.06 суддя Сичова О.П. прийняла справу до свого провадження.
Представники сторін та прокурор в засідання суду не з'явились, хоча з матеріалів справи вбачається про належне повідомлення сторін щодо часу та місця судового засідання.
У відзиві на позовну заяву (а.с.44,45) відповідач заперечує позовні вимоги повністю та просить відмовити в задоволені позову з тих підстав, що виділені кошти були використані повністю за призначенням відповідно до п. 10 Постанови КМУ від 30.01.04, зокрема на придбання посівного матеріалу. Крім того, відповідач вважає, що спрямування бюджетних коштів на виплату заробітної плати не може суперечити п.10 Постанови КМУ, оскільки при проведенні посівних робіт підприємство також витрачає свої кошти і на виплату заробітної плати своїм працівникам.
Ухвалою від 17.07.06 господарським судом було викликано в якості свідка старшого контролера - ревізора КРВ в Андрушівському районі Довгу К.І. з метою отримання необхідних пояснень, які стосуються суті спору.
Дослідивши матеріали справи, допитавши свідка, господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.04 №96 було затверджено "Порядок використання коштів державного бюджету, які виділяються для часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств з посіву ярих зернових культур".
Відповідно до вищезазначеної Постанови КМУ, часткова компенсація сільськогосподарським підприємствам витрат з посіву ярих зернових здійснюється пропорційно фактичній площі посіву.
Сільськогосподарські підприємства незалежно від організаційно-правової форми та форми власності подають до комісії, яка утворюється управлінням сільського господарства і продовольства райдержадміністрації заяву на отримання компенсації з копіями підтверджуючих документів, а саме: форми державної статистичної звітності №Зсг "Сівба ярих культур" затвердженої наказом Держкомстату від 6.06.03 року № 165, спеціалізованих бухгалтерських форм первинного обліку №119 "Акт витрат насіння і садивного матеріалу", №118 "Акт про використання мінеральних, органічних і бактеріальних добрив, отрутохімікатів і гербіцидів", довідки районної державної податкової інспекції щодо відсутності (наявності) заборгованості за податковими зобов'язаннями. Комісія розглядає подані документи та приймає рішення про включення сільськогосподарських підприємств, які мають право на компенсацію до реєстру, який в подальшому направляється в Міністерство аграрної політики України.
МінагрополІтики України на підставі отриманої інформації подає відповідно до бюджетного розпису Державному казначейству розподіл цих коштів, яке в подальшому здійснює перерахування зазначених коштів сільськогосподарським підприємствам.
Сільськогосподарські підприємства відповідно до п. 10 вищезазначеної постанови спрямовують отримані бюджетні кошти на часткову компенсацію витрат із посіву зернових культур, в тому числі як першочергові платежі на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та платежів до бюджетів усіх рівнів, придбання пально-мастильних матеріалів, запасних частин, насіння, мінеральних добрив та засобів захисту рослин.
З матеріалів справи вбачається, що 28 вересня 2004 року комісією по врегулюванню питань, пов'язаних з використанням бюджетних коштів на часткову компенсацію витрат з посіву ярої пшениці, створеною відповідно до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України, розглянувши надані ТОВ "Мцирі" с.Гальчин документи про понесені витрати з посіву ярих зернових культур прийнято рішення (а.с.23, 24) про включення товариства до реєстру (а.с.29-31) на отримання компенсації за посіяні ярі зернові під урожай 2004 року.
Відповідно до затвердженого реєстру товариство згідно платіжного доручення №17 від 10.01.05 року отримало з Державного бюджету компенсацію за посіяні ярі зернові в розмірі 15417грн (а.с.10).
Проте, проведеною прокуратурою Андрушівського району перевіркою цільового використання бюджетних коштів виділених ТОВ "Мцирі" с.Гальчин відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 96 від 30.01.2004 року "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету, які виділяються для часткової компенсації витрат сільськогосподарських підприємств з посіву ярих зернових культур", було встановлено, що відповідач кошти в сумі 6097 гри., в порушення п. 10 вищезазначеної постанови, використав не за цільовим призначенням, а саме на виплату заробітної плати за лютий, березень 2005 року, при наявності заборгованості перед бюджетами усіх рівнів,
Зазначене також підтверджується актом перевірки використання бюджетних коштів на виконання державних програм в ТОВ "Мцирі" с. Гальчин від 18.10.05 №06-25/41, складеного за результатами ревізії КРВ в АндрушІвському районі (а.с. 13-15).
Допитана в судовому засіданні свідок Довга К.І., яка проводила перевірку відповідача та склала акт №06-25/41 від 18.10.05, підтвердила викладені в позовній заяві обставини та надала додаткові письмові докази. Зокрема, з наданих свідком свідчень та доказів вбачається, що частина отриманих бюджетних коштів були направлені на виплату заробітної плати за лютий, березень 2005 року (платіжні відомості по виплати заробітної плати а.с. 70-72), тобто, були здійснені поточні платежі, при наявній заборгованості перед бюджетами усіх рівнів, що підтверджується відповідними довідками (а.с.11,12).
Своїми протиправними діями відповідач порушив інтереси держави, оскільки внаслідок нецільового використання коштів не погашено заборгованість підприємства перед бюджетами різних рівнів позбавило державу можливості направити вищезазначену суму коштів на інші видатки Державного бюджету.
Доводи відповідача спростовуються наданими доказами позивача, долученими до матеріалів справи.
Враховуючи вище викладене позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені показами свідка та належними документальними доказами і підлягають задоволенню.
Отримані відповідачем, відповідно до Постанови КМУ №96 від 30.01.04, бюджетні кошти в сумі 6097грн. підлягають стягненню до Державного бюджету, у зв'язку з нецільовим використанням.
Відповідно до ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 55, 94, 157, 158--163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мцирі" Житомирська обл., Андрушівський район, с. Гальчин, вул. Набережна, 25 (р/р 26004301172558 в ЖОД АППБ "Аваль" МФО 311528, код.20408677 на користь держави в особі відділення Державного казначейства в Андрушівському районі, Житомирська обл., м.Андрушівка, вул. Зозулінського, 7 (р/р 31113090500008 код. 210805000 в УДК у Житомирській області МФО 811039, код 22062326) - 6097грн. 00коп. грошових коштів.
3. Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст. 254 КАСУ.
4. Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАСУ.
Суддя Сичова О.П.
Дата складання 29.08.06
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу
4-5 прокуратурі;