ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 15 липня 2010 року   10:50                                    Справа №  2а-1637/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія-СТ»

про стягнення 2890 грн. 00 коп. податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (надалі – позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія-СТ» (надалі – відповідач або ТОВ «Імперія-СТ») про стягнення податкового боргу у розмірі 2890 грн. 00 коп., посилаючись на те, що вказана заборгованість виникла внаслідок несплати податку на прибуток, податку на додану вартість, комунального податку. Позовні вимоги позивач обґрунтовує ст.1, п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Представник позивача 17.05.2010р. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити та надав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, Також, не надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. Про дату, час та місце призначення судового засідання повідомлявся належним чином.

Вислухавши пояснення позивача, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення позовних вимог з наступних підстав.

1. Відповідно до довідки №4101 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 69037, м.Запоріжжя, Орджонікідзевський район, вул.40 років Радянської України, б.41, к.305.

Відповідно довідки № 812 від 14.09.2005р. відповідач взятий на облік ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя як платник податку за № 1197.

Згідно п.16.4. ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

За актом № 708/15/33795102 від 04.09.2007р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» податкову декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2007 року, (граничний строк подання якої – 09.08.2007р.) не подало у встановлений п.16.4. ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» строк.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 10.09.2007р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0009911510/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 170 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 170 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення №0009911510/0 від 10.09.2007р. не отримане відповідачем і з 17.10.2007р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

Згідно акту № 285/16/33795102 від 24.03.2008р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» податкову декларацію з податку на прибуток за 3 квартал 2007р. (граничний строк подання – 09.11.2007р.), за 11 місяців 2007р. (граничний строк подання – 20.12.2007р.), за 2007 рік (граничний строк подання – 11.02.2008р.) – не подав у встановлений п.16.4. ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» строк.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 02.04.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0004141501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 510 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 510 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення №0004141501/0 від 02.04.2008р. не отримане відповідачем і з 07.04.2008р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

Також позивач в обґрунтування позову посилався на: податкове повідомлення-рішення від 06.04.2007р. №0004081510 яким визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 170 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 170 грн. 00 коп. штрафні (фінансові) санкції, акт перевірки № 0004081510 від 06.04.2007р., на підставі якого винесено вказане податкове повідомлення-рішення; акт перевірки № 004141502/0 від 02.04.2008р., документи, які підтверджують вручення акту перевірки і податкового повідомлення-рішення від 06.04.2007р. № 0004081510, які у судове засідання не подані, оскільки 16.05.2007р. співробітниками УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області проведена їх виїмка. За повідомленням УБОЗ ГУМВС України в Запорізькій області вилучені документи долучені до кримінальної справи № 1-992/07, яка 12.09.2007р. розглянута Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області.

На запит Запорізького окружного адміністративного суду про надання інформації Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області повідомлено, що у кримінальній справі № 1-992/07 відносно ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 податкове повідомлення-рішення від 06.04.2007р. № 0004081510, акт перевірки № 0004081510 від 06.04.2007р., акт перевірки № 004141502/0 від 02.04.2008р., документи, які підтверджують вручення акту перевірки і податкового повідомлення-рішення від 06.04.2007р. № 0004081510 – відсутні.

Таким чином, позивачем документально не доведена наявність податкового боргу у відповідача у розмірі 170 грн. 00 коп. згідно податкового повідомлення-рішення від 06.04.2007р. №0004081510.

Кожна сторона повинна відповідно до ч.1 ст.71 КАС України довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже позивачем доведено суму заборгованості відповідача з податку на прибуток на 680 грн. 00 коп.

2. Згідно Свідоцтва №11858819 серії НВ№803192 про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Імперія-СТ» зареєстровано платником вказаного податку.

Відповідно до приписів п.10.2. ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» платники податку, визначені у підпунктах «а», «в», «г», «д» пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Особа, яка згідно з вимогами пункту 2.2 статті 2 цього Закону мала зареєструватися платником податку, але не здійснила таку реєстрацію, несе обов'язки з нарахування та сплати цього податку, а також відповідальність за його ненарахування або несплату на рівні особи, зареєстрованої як платник податку, без права виписки податкової накладної та нарахування податкового кредиту.

Податковим періодом відповідно до п.п.7.8.1. п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що: якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця; якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Згідно акту № 623/16/33795102 від 09.08.2007р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2007р. (граничний строк подання – 20.06.2007р.), за червень 2007р. (граничний строк подання – 20.07.2007р.) – не подав у встановлений п.п.7.8.1. п.7.8 ст.7, 10.2. ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» строк.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 15.08.2007р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008421510/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 340 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 340 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення №0008421510/0 від 15.08.2007р. не отримане відповідачем і з 01.10.2007р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

За актом № 285/16/33795102 від 24.03.2008р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» податкову декларацію з податку на додану вартість – не подав у встановлений п.п.7.8.1. п.7.8 ст.7, 10.2. ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» строк.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до п.п.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 02.04.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004151501, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1190 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 1190 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення № 0004151501 від 02.04.2008р. не отримане відповідачем і з 07.04.2008р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

За актом №955/16/33795102 від 15.08.2008р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» податкову декларацію з податку на додану вартість – не подав у встановлений п.п.7.8.1. п.7.8 ст.7, 10.2. ст.10 Закону України «Про податок на додану вартість» строк.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до п.п.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 20.08.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0094231501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 170 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 170 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення №0094231501/0 від 20.08.2008р. не отримане відповідачем і з 29.09.2008р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

Отже, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 1700 грн. 00 коп.

3. За актом № 623/16/33795102 від 09.08.2007р. ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя платник податку ТОВ «Імперія-СТ» не подало у строки і у порядку, встановленому п.п.2.5 п.2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори» від 30.11.2005р. податкову декларацію з комунального податку.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до п.п.«а» п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 15.08.2007р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0008431540/0, яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 340 грн. 00 коп., з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу і 340 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення-рішення № 0008431540/0 від 15.08.2007р. не отримане відповідачем і з 01.10.2007р. – розміщено на дошці податкових оголошень.

Отже, заборгованість відповідача з комунального податку складає 340 грн. 00 коп.

Відповідно п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг – це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.1.7 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків – це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкові органи мають право подавати до суду позови про стягнення  заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок майна боржників.

Враховуючи вищевикладене, судом з’ясовано, що ТОВ «Імперія-СТ» на час судового засідання має заборгованість (з податку на прибуток в сумі 680 грн. 00 коп., з податку на додану вартість у сумі 1700 грн. 00 коп., з комунального податку в сумі 340 грн. 00 коп.) яку у добровільному порядку не сплачено. У зв’язку з цим суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України; ст.ст. 1,  3, 5, 10, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; ст.ст. 7, 10 Закону України «Про податок на додану вартість»; ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»; Рішенням Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори» від 30.11.2005р., суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія – СТ» (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 41, к. 305, код ЄДРПОУ 33795102) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31116009700007, отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код платежу 11021000, код ЄДРПОУ 34677145, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з податку на прибуток в сумі 680 грн. 00 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія – СТ» (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 41, к. 305, код ЄДРПОУ 33795102) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 31118029700007, отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34677145, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1700 грн. 00 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія – СТ» (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 41, к. 305, код ЄДРПОУ 33795102) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 33210828700007, отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району м. Запоріжжя, код платежу 16010200, код ЄДРПОУ 34677145, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з комунального податку в сумі 340 грн. 00 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк такого подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя                                                                                        О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 19.07.2010р.