ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ
23.08.06 р. Справа № 33/6-109
Суддя господарського суду Донецької області Новікова Рита Георгіївна,розглянувши адміністративну позовну заяву Малого приватного підприємства „Агрорембуд” м. Маріуполь до Державної виконавчої служби в Іллічівськом районі м. Маріуполя про визнання недійсними постанови від 04.08.2006р. №14-8/2708, постанови від 08.08.2006р. №14-8/2708 та зобов’язання проведення виконавчих дій з виконання наказу господарського суду від 14.04.2006р. №2/46.
ВСТАНОВИВ:
Мале приватне підприємство „Агрорембуд” м. Маріуполь звернулось з адміністративним позовом від 21.08.2006р. №2110806 до Державної виконавчої служби в Іллічівському районі м. Маріуполя про визнання недійсними постанови від 04.08.2006р. №14-8/2708, постанови від 08.08.2006р. №14-8/2708 та зобов’язання проведення виконавчих дій з виконання наказу господарського суду від 14.04.2006р. №2/46 з дотриманням вимог Закону України „Про виконавче провадження” та Закону України „Про банки та банківську діяльність”.
Виходячи зі змісту статті 3, 17 та пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарські суди України до створення відповідних окружних адміністративних судів вирішують підвідомчі господарським судам адміністративні справи згідно правил КАС України.
Нормами статті 181 КАС України передбачено право Малого приватного підприємства „Агрорембуд” (боржника у виконавчому провадженні за наказом господарського суду Донецької області від 14.04.2006р. №2/46) звернутися до адміністративного суду із адміністративною позовною заявою, якщо боржник вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено його права, свободи чи інтереси. Водночас, нормами частини 1 статті 181 КАС України право боржника на реалізацію такого права передбачене лише у тому разі, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Нормами статті 121І Господарського процесуального кодексу України та статті 85 Закону України „Про виконавче провадження” визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані до господарських судів, які видали виконавчий документ, стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Таким чином, для оскарження дій державного виконавця протягом примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 14.04.2006р. №2/46 передбачено інший, такий, що відрізняється від норм КАС України, порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності Служби.
З огляду на наведене, заяву Малого приватного підприємства „Агрорембуд” про визнання недійсними постанови від 04.08.2006р. №14-8/2708, постанови від 08.08.2006р. №14-8/2708 та зобов’язання проведення виконавчих дій з виконання наказу господарського суду від 14.04.2006р. №2/46 належить розглядати не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку, передбаченому статтею 85 Закону України „Про виконавче провадження” та статтею 121І ГПК України.
Наведені обставини є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 109 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 13, 79, підпунктом 1 пункту 1 статті 109, статтями 160, 165, 185, пунктом 4 статті 186, пунктом 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України із змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” №2953-IV від 06 жовтня 2005р.-
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Малого приватного підприємства „Агрорембуд” м. Маріуполь до Державної виконавчої служби в Іллічівськом районі м. Маріуполя про визнання недійсними постанови від 04.08.2006р. №14-8/2708, постанови від 08.08.2006р. №14-8/2708 та зобов’язання проведення виконавчих дій з виконання наказу господарського суду від 14.04.2006р. №2/46.
2. Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
3. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
4. Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
5. Повернути позивачу – Малому приватному підприємству „Агрорембуд” адміністративну позовну заяву від 21.08.2006р. з доданими до неї матеріалами (всього на 12 аркушах, у тому числі оригінал прибуткового касового ордеру від 18.08.2006р. №4 та чек „Укрпошти” від 22.08.2006р. №9371).
Суддя Новікова Р.Г.
О.В.О., надруковано 3 примірника: 1 – позивачу; 1 – відповідачу; 1 – до справи,