ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.08.06 р. Справа № 29/144пн
15 год. 15 хвилин, м. Донецьк, вул.Артема157, нарадча кімната
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гаврищук Т.Г. при секретарі судового засідання Пашко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом - Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” м.Макіївка
до відповідача – Центрально-Міської міжрайонної державної податкової інспекції м.Макіївки
про зобов’язання внести зміни в облікову картку
за участю представників сторін:
від позивача – Козлова О.С. (за довір.)
від відповідача –Ганушевич В.О. – держподатковий інспектор (за довір.), Балабко А.В. – держподатковий інспектор (за довір.)
Позивач, Акціонерне товариство закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація”, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Центрально-Міської міжрайонної державної податкової інспекції м.Макіївки про зобов’язання внести зміни в облікову картку платника податку - Акціонерне товариство закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” у зв’язку із погашенням кредиторської заборгованості перед бюджетом в сумі 206589,76 грн.
Додатковою заявою від 29.06.2006р. позивач змінив позовні вимоги і просить зобов’язати Центрально-Міську міжрайонну державну податкову інспекцію м.Макіївки внести зміни в облікову картку платника податку - Акціонерне товариство закритого типу “Макіївське виробниче обєднання “Екскавація” у зв’язку із погашенням кредиторської заборгованості перед бюджетом в сумі 188596,03 грн., з яких податок на прибуток : основний платіж 31775,89 грн., пеня- 2512,30 грн., ПДВ : основний платіж 127383,55 грн., пеня- 1959,42 грн., податок на землю 23650,36 грн., пеня 1314,51 грн.
В обгрунтування позову позивач посилається на ті обставини, що 06.10.2003р. господарським судом Донецької області було порушено справу №33\171Б про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” і введений мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.12.2003р. по цій справі було затверджено реєстр вимог кредиторів Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” у сумі 73140,71 грн. , до складу якого не було включено суму податкового боргу в розмірі188596,03 грн. Згідно до п.2 ст.14 Закону України від 14.05.92 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними. Позивач вважає, що відповідач зобов’язаний був привести дані облікової картки згідно із законодавством, а саме зменшити суму податкового боргу шляхом списання.
Відповідач надав відзив, у якому проти позову заперечує з посиланням на ті обставини, що згідно до ст.70 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік” реструктуризація або списання заборгованості (недоїмки) суб”єктів господарювання за податками, зборами (обов”язковими платежами) забороняється крім заборгованості суб”єктів господарювання, визнаних у встановленому порядку банкрутами, вимоги щодо погашення заборгованості яких не були задоволені у зв”язку з недостатністю їх активів. Відповідач зазначив, що АТЗТ „МВО Екскавація” не визнано у встановленому порядку банкрутом, а взагалі справу про банкрутство припинено.
Крім того, відповідач вважає, що відповідно до ст..1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" погашені вимоги кредиторів – задоволені вимоги кредитора, вимоги, щодо яких досягнуто згоди про припинення, у тому числі заміну, зобов”язання або припинення зобов”язання іншим чином, а також інші вимоги, які відповідно до цього Закону вважаються погашеними.Цей термін застосовується виключно для цілей Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Погашення вимог кредиторів заявлених після строку, встановленого для їх заяви, не відображується у податковому та бухгалтерському обліку, у зв”язку з тим, що даний термін застосовується тільки для цілей Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Погашення вимог кредиторів у зв”язку з пропуском строку для пред”явлення означає, що кредитор не може отримати задоволення своїх вимог в процесі банкрутства.
У судовому засіданні досліджені надані сторонами письмові докази, що знаходяться в матеріалах справи.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши письмові докази, суд встановив:
Позивач є юридичною особою, включений до ЄДРПОУ за номером №01241878 , та як платник податків перебуває на обліку у Центрально-Міській міжрайонній державній податковій інспекції м.Макіївки.
Господарським судом Донецької області ухвалою від 06.10.2003р. було порушено справу №33\171Б про банкрутство АТЗТ “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” і введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.12.2003р. по цій справі було затверджено реєстр вимог кредиторів Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” у сумі 73140,71 грн. , до складу якого не було включено суму податкового боргу в розмірі 188596,03грн.. В ухвалі зазначено, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, - не розглядаються і вважаються погашеними. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Позивач листом від 10.06.2005р. повідомив відповідача про те, що згідно ухвали господарського суду Донецької області від 23.12.2003р. по справі №33/171Б про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація”,а також на підставі Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", кредиторську заборгованість в сумі 278073,45 грн. слід вважати погашеною .
У зв’язку із виконанням боржником усіх зобов’язань перед кредиторами, ухвалою господарського суду Донецької області від 15.11.2005р. провадження у справі №33\171Б було припинено.
Господарський суд Донецької області листом від 28.11.2005р. №04-13/27-159 повернув клопотання №2165910/10-013 від 14.11.05р. про визнання Центрально-Міської МДПІ м.Макіївки кредитором на суму 121,5 тис.грн. по справі №33/171Б про банкрутство позивача, оскільки надійшло клопотання до господарського суду після оголошення в судовому засіданні 15.11.05. о 10 год.30 хвил. ухвали про припинення провадження по справі про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація”.
Згідно п.2 ст.14 Закону України від 14.05.92 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
З наданої відповідачем облікової картки позивача вбачається, що на дату введення мораторію на задоволення вимог кредиторів – 06.10.2003р. за позивачем обліковувався податковий борг в сумі 188596,03 грн., з яких податок на прибуток : основний платіж 31775,89 грн., пеня- 2512,30 грн., ПДВ : основний платіж 127383,55 грн., пеня- 1959,42 грн., податок на землю 23650,36 грн., пеня 1314,51 грн.
Пунктом 3 ст..9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". У разі укладення мирової угоди у процедурі провадження у справі про банкрутство заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у розмірах, визначених мировою угодою, укладеною у порядку, встановленому законами України.
За приписами ст..5 Закону України “Про систему оподаткування” облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Згідно до п.2 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” на органи державної податкової служби покладено виконання функцій щодо забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів.
Порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, врегульований Інструкцією, затв. наказом Державної податкової адміністрації України18.07.2005 за № 276, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123 ( надалі Інструкція), розділом 11 якої визначений порядок обліку податкового боргу,його погашення та списання.
За приписами п.п.11.1 розділу 11 Інструкції податковий борг платника податків, зборів (обов'язкових платежів) обліковується в картках особових рахунків, що ведуться підрозділом адміністрування облікових показників та звітності органу державної податкової служби у порядку, визначеному цією Інструкцією.
На суми податкового боргу підрозділом забезпечення податкових зобов'язань органами державної податкової служби формуються податкові вимоги за формою та в порядку, затвердженими наказом ДПА України від 03.07.2001 N266 "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16.07.2001 за N595/5786 (із змінами). ( п.11.3).
Згідно до п.11.4 розділу 11 Інструкції під погашенням податкового боргу за певним видом платежу розуміється зменшення абсолютного значення від'ємного сальдо розрахунків платника з бюджетом та пені, підтверджене відповідним документом.
Списання податкового боргу, визнаного в установленому порядку безнадійним, у картках особових рахунків платника здійснюється відповідно до Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 14.03.2001 N 103 ( z0016-02 ) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2002 за N 16/6304 (із змінами), на підставі рішення керівника (заступника керівника) органу державної податкової служби датою прийняття такого рішення (п.11.6 р.11 Інструкції).
За приписами п. 11.7 розділу 11 Інструкції сума податкового боргу, визначена до прощення (списання) на підставі укладеної мирової угоди в справі про банкрутство, списується в картках особових рахунків платника датою прийняття рішення про прощення (списання) податкового боргу, прийнятого начальником (заступником начальника) органу державної податкової служби.
За підсумками списання податкового боргу керівником податкового органу (його заступником) приймається додаткове рішення про списання пені, нарахованої в результаті проведення такого списання. Зазначене рішення передається до підрозділу адміністрування облікових показників та звітності для проведення списання пені в картках особових рахунків платника податку( п11.8. р.11 Інструкції).
Позивач не надав доказів визнання в установленому порядку суми податкового боргу 188596,03 грн. як безнадійної, або прийняття рішення на списання цієї суми податкового боргу чи іншого відповідного документу, на підставі якого згідно до вимог Інструкції здійснюється облік погашення податкового боргу.
За таких обставин, суд вважає, що відсутні підстави для зобов”язання відповідача внести зміни в облікову картку позивача.
З урахуванням вищевикладеного, вимоги позивача задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст..5,9 Закону України “Про систему оподаткування”, ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п.2 ст.14 Закону України від 14.05.92 р. N 2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ст.ст.9,17-20,69-72,86,94,158-163, 167,185,186,254, п.6,7 розділу V11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
ПОСТАНОВИВ :
Відмовити у задоволенні позову Акціонерного товариства закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” до Центрально-Міської міжрайонної державної податкової інспекції м.Макіївки про зобов’язання внести зміни в облікову картку платника податку - Акціонерне товариство закритого типу “Макіївське виробниче об”єднання “Екскавація” у зв’язку із погашенням кредиторської заборгованості перед бюджетом в сумі 188596,03 грн., з яких податок на прибуток : основний платіж 31775,89 грн., пеня- 2512,30грн., ПДВ : основний платіж 127383,55 грн., пеня- 1959,42 грн., податок на землю 23650,36 грн., пеня 1314,51 грн.
Судові витрати по справі покласти на позивача.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційна скарга не була подана у зазначений строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку .Про апеляційне оскарження постанови суду спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через господарський суд Донецької області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Суддя Гаврищук Т.Г.
Постанова в повному обсязі виготовлена 21.08.2006р.
Надрук. 3 примір.
1 суду
2 сторонам