справа № 1-22/10

П О С Т А Н О В А

22 червня 2010 року                 Залізничний районний суд міста Львова

у складі:

головуючого-судді     Ліуша А.І.

при секретарі         Здинянчину В.Т.

з участю прокурора     Козачук К.О.

та захисника         ОСОБА_1                

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові кримінальну справу про обвинувачення:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Бунів, Яворівського району, Львівської області, українця, громадянина України, одруженого, приватного підприємця, з середньою-спеціальною освітою, безпартійного, проживаючого АДРЕСА_1 раніше не судженого

за ст.ст. 197-1 ч.1, 197-1 ч.3 КК України,      

в с т а н о в и в:

підсудний обвинувачуються в тому, що він, упродовж червня-липня 2008 року, самовільно зайняв ділянку площею 0,3896 га, яка знаходиться у м.Львові на вул. Рудненська-Сяйво та належить територіальній громаді м.Львова в особі Львівської міської ради та вчинив самовільне будівництво, спричинивши матеріальну шкоду в розмірі 99265,44 грн. Так підсудний, в червні 2008 року, в порушення вимог ст.ст. 116, 125, 126 ЗК України, завіз грунт на вказану земельну ділянку для подальшого влаштування площадки під паркування, тобто вчинив дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу її у власність або надання у користування (оренду), а одже, вчинив самовільне зайняття земельної ділянки. Внаслідок самовільного зайняття підсудним ОСОБА_2 земельної ділянки за адресою м.Львів, вул. Рудненська-Сяйво, згідно розрахунку проведеного спеціалістом Львівського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області довідки управління земельних ресурсів, заподіяно шкоду на загальну суму 99265,44 грн.

Крім того, підсудний обвинувачуються в тому, що він, продовжуючи свою злочинну діяльність, спрямовану на фактичне використання самовільно зайнятої земельної ділянки, упродовж червня-серпня 2008 року, умисно здійснив на цій ділянці самовільне будівництво нежитлового приміщення площею 111,4 кв.м. та висотою 4 кв.м. для використання під мийку автомобілів та кімнати для охоронців без відповідного дозволу на проведення будівельних робіт та без погодженої проектної документації будівництва об’єкту.    

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про направлення справи на додаткове розслідування оскільки постановою Залізничного районного суду м.Львова від 2 квітня 2010 року  документи на яких базується обвинувачення, визнані недійсними та скасовані. Дії державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Жильцова В.В. по складанню документів з приводу обстеження земельної ділянки на вул. Рудненська-Сяйво визнані судом протиправними. Дана постанова набрала законної сили. Вважає, що в ході досудового слідства допущена значна неповнота та неправильність, що не може бути усунута в судовому засіданні.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти направлення справи на додаткове розслідування, оскільки не вбачає для цього підстав так як прокуратурою Залізничного району м.Львова подано апеляційну скаргу на постанову Залізничного районного суду м.Львова від 2 квітня 2010 року.  

Підсудний, в судовому засіданні, клопотання підтримав та вважає що справу слід направити на додаткове розслідування.    

Заслухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

Як встановлено в ході судового розгляду справи, органами досудового слідства, при проведенні слідчих дій допущено однобічність та неповноту, які не можуть бути усунуті в судовому засіданні і є підставою для направлення справи на додаткове розслідування.

В основу обвинувачення, у даній кримінальній справі, покладені акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 8 жовтня 2008 року складений державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Жильцовим В.В., акт обстеження земельної ділянки № 368 від 20 жовтня 2008 року та відповідні розрахунки розміру шкоди, заподіяної внаслідок  самовільного зайняття земельної ділянки на перехресті вул. Руднинська-Сяйво у м.Львові. /а.с. 94, 97-99, 101, 102, 103/  

Однак, постановою Залізничного районного суду м.Львова від 2 квітня 2010 року у справі № 2а-830/10 за позовом підсудного ОСОБА_2 до Управління контролю за використанням та охороною земель у Львівській області, яка набрала законної сили, дії державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Жильцова В.В. по складанню акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 8 жовтня 2008 року та акту обстеження земельної ділянки № 368 від 20 жовтня 2008 року визнані судом протиправними. Даний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 8 жовтня 2008 року та акт обстеження земельної ділянки № 368 від 20 жовтня 2008 року визнані недійсними.

Тому суд вважає, що в ході досудового слідства зазначені акти та викладені у них обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, всупереч вимогам ст.ст. 22, 64 КК України, були досліджені поверхнево та однобічно, а тому в ході додаткового розслідування необхідно витребувати та ретельно дослідити усі необхідні документи та інші докази для підтвердження чи спростування таких обставин.

Також детального вивчення та дослідження, при додатковому розслідуванні, потребують і розрахунки розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на перехресті вул. Руднинська-Сяйво у м.Львові, оскільки документи, на основі яких, державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Жильцовим В.В., вони проведені, визнані судом недійсними.

Крім того, вказаною постановою Залізничного районного суду м.Львова від 2 квітня 2010 року, скасовано також припис, виданий державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області Жильцовим В.В від 15 жовтня 2008 року № 7992, яким безпосередньо було встановлено самовільне зайняття та використання земельної ділянки на перехресті вул. Руднинська-Сяйво у м.Львові та надано відповідні приписи. /а.с. 95/

Скасованою, даним рішенням суду, є і постанова № 177 від 22 жовтня 2008 року про закриття справи про адміністративне правопорушення підсудного ОСОБА_2 На основі даної постанови, матеріали справи були передані у прокуратуру Залізничного району м.Львова, якою було прийнято відповідне рішення, про порушення кримінальної справи, згідно ст. 97 КПК України. /а.с. 1, 100/

Окрім того, у матеріалах справи міститься протокол про адміністративне правопорушення підсудного ОСОБА_2 за ст. 53-1 КУпАП від 16 жовтня 2008 року № 6015. /а.с. 96/ У зв’язку із скасуванням судом постанови № 177 від 22 жовтня 2008 року про закриття справи про адміністративне правопорушення підсудного ОСОБА_2, яка була винесена за результатами розгляду вказаного протоколу, на даний час залишається невирішенним питання, щодо прийняття рішення на основі даного протоколу.

Суд не бере до уваги покликання прокурора на те, що прокуратурою Залізничного району м.Львова подано апеляційну скаргу на постанову Залізничного районного суду м.Львова від 2 квітня 2010 року, оскільки, в судовому засіданні прокурором не надано жодних доказів на підтвердження даних обставин та не заявлено клопотань, щодо їх додаткового дослідження в судовому засідані.    

Враховуючи наведене суд вважає, що досудове слідство у даній справі проведено неповно, під час його провадження були поверхово досліджені обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, не витребувані й не досліджені документи та інші докази для підтвердження чи спростування дійсних обставин справи та без усунення цих порушень справа не може бути розглянута в суді.

Таким чином суд вважає, що зазначена неповнота досудового слідства не може бути усунута в судовому засіданні і тому кримінальну справу слід направити на додаткове розслідування де необхідно усунути вказані недоліки.

Запобіжний захід підсудному ОСОБА_2, підписку про невиїзд, слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 22, 64, 281 КПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства, що регулює повернення кримінальних справ на додаткове розслідування»№ 2 від 11.02.2005 року, -

п о с т а н о в и в:

кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2 за ст.ст. 197-1 ч.1, 197-1 ч.3 КК України направити прокурору Львівської області для проведення додаткового розслідування в ході якого провести необхідні слідчі дії для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині постанови, при необхідності провести інші слідчі дії.

Запобіжні заходи підсудному ОСОБА_2 – підписку про невиїзд, залишити без змін.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області протягом семи діб з дня її винесення.

Суддя                                               А.І.Ліуш