ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження
"17" червня 2010 р. Справа № 2a-2259/10/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., перевіривши матеріали адміністративного
позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Бонус", вул. Донцова, 13/6,м. Івано-Франківськ,76000
до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 21,м. Івано-Франківськ,76004 Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, вул. Грушевського, 21,м. Івано-Франківськ,76018 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області, вул. С.Стрільців, 15,м. Івано-Франківськ,76000 Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського, 21,м. Івано-Франківськ,76000
про визнання рішення № 685-18/2005 від 08.09.2005р., № 344-14/2007 від 10.11.2006р., № 152 від 01.06.2006р., № 344-14/2007 від 31.07.2007р. нечинними та визнання неправомірними дій,-
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Бонус" звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання рішення № 685-18/2005 від 08.09.2005р., № 344-14/2007 від 10.11.2006р., № 152 від 01.06.2006р., № 344-14/2007 від 31.07.2007р. нечинними та визнання неправомірними дій.
В позовній заяві ТзОВ "Бонус" просить:
- визнати рішення Івано-Франківської обласної ради від 08.09.2005року №685-18/2005 "Про створення товариства" нечинним, в зв"язку з тим, що не наступили наслідки, пов"язані з невиконанням умов щодо створення господарського товариства;
- визнати рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006» - нечинним;
- визнати нечинним рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006»;
- визнати неправомірними дії Регіонального відділення Фонду державного майна в Івано-Франківській області, пов’язаними з підготовкою до відчуження на аукціоні 51 відсотка частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія»;
- визнати нечинними наказ №130 «Про приватизацію частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області; наказ від 08.02.2007року №18 «Про затвердження висновків про вартість частки майна ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і становить 51% статутного фонду цього товариства; наказ від 14.06.2007року №75 «Про створення конкурсної комісії з продажу за конкурсом частки в статутному фонді ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області», виданими Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській області.
Як вбачається з позовної заяви ТОВ «Бонус» заявлено ряд позовних вимог, які стосуються питань щодо утворення суб»єкта господарювання, а також оскарження дій та рішень, пов»язаних з підготовкою до приватизації та приватизацією державного майна, зокрема, будівлі по вул.. Січових Стрільців, 78 в м. Івано-Франківську.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.12 ГПК господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.
Статтею 30 Закону України "Про приватизацію державного майна" визначено, що спори щодо приватизації державного майна, крім спорів, які виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів, вирішуються господарським судом у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані з утворенням суб'єктів господарювання, їх реорганізацією і ліквідацією, включаючи спори про визнання недійсними установчих документів, припинення діяльності юридичної особи та скасування її державної реєстрації, крім відповідних спорів за позовами суб'єктів владних повноважень; приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації; захистом права власності, в тому числі з визнанням цього права.
Позовні вимоги щодо визнання рішення Івано-Франківської обласної ради від 08.09.2005року №685-18/2005 "Про створення товариства" нечинним, в зв"язку з тим, що не наступили наслідки, пов"язані з невиконанням умов щодо створення господарського товариства; визнання рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006» - нечинним; визнання нечинним рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006»; визнання неправомірними дій Регіонального відділення Фонду державного майна в Івано-Франківській області, пов’язаними з підготовкою до відчуження на аукціоні 51 відсотка частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія»; визнання нечинними наказу №130 «Про приватизацію частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області; наказ від 08.02.2007року №18 «Про затвердження висновків про вартість частки майна ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і становить 51% статутного фонду цього товариства; наказ від 14.06.2007року №75 «Про створення конкурсної комісії з продажу за конкурсом частки в статутному фонді ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області», виданими Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській області, належить розглядати в порядку встановленому ГПК України оскільки спірні правовідносини виникли з приводу утворення суб'єкта господарювання та пов’язані з приватизацією державного чи комунального майна.
Відповідно до п.1 ч.1. статті 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись < Текст > ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
У Х В А Л И В:
Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Бонус" у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації,
Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради,
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області,
Івано-Франківської обласної ради, про визнання рішення Івано-Франківської обласної ради від 08.09.2005року №685-18/2005 "Про створення товариства" нечинним, в зв"язку з тим, що не наступили наслідки, пов"язані з невиконанням умов щодо створення господарського товариства; визнання рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006»- нечинним; визнання нечинним рішення Івано-Франківської обласної ради від 31.07.2007року №344-14/2007 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 10.11.2006року №133-6/2006»; визнання неправомірними дій Регіонального відділення Фонду державного майна в Івано-Франківській області, пов’язаними з підготовкою до відчуження на аукціоні 51 відсотка частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія»; визнання нечинними наказу №130 «Про приватизацію частки в статутному фонді ТОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області; наказ від 08.02.2007року №18 «Про затвердження висновків про вартість частки майна ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області і становить 51% статутного фонду цього товариства; наказ від 14.06.2007року №75 «Про створення конкурсної комісії з продажу за конкурсом частки в статутному фонді ТзОВ «Галицька інвестиційна компанія», що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області», виданими Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській області.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Бонус" , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її винесення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом десяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Григорук О.Б.