ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2010 рокуСправа № 2а-1706/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання – Шергіній Ю.О.,

за участю представника позивача Лейбика І.І.,

прокурора Ревухи І.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкції,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька звернувся в суд із позовом в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області про стягнення з ОСОБА_2 1 700,00 грн. фінансових санкції.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Волинській області застосовано до підприємця ОСОБА_2 фінансову санкцію в сумі 1 700,00 грн. за вчинене порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме абзацу 3 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт». Оскільки у визначений законом строк відповідачем добровільно не сплачено кошти, просить стягнути з нього фінансову санкцію  в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судові засідання 29 червня 2010 року, 14 липня 2010 року та 16 липня 2010 року не з’явився, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неприбуття в судові засідання суду не повідомив, хоча про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином був повідомлений.

Ігнорування вимог суду і неодноразова не явка відповідача в судове засідання без поважних причин, суд розцінює такі дії як зумисне затягування судового процесу, що в даному випадку є порушення приписів статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно обов’язку сторін добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача та прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов з таких підстав.

Згідно акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №76183 від 24 квітня 2009 року вбачається, що під час перевірки транспортного засобу «Опель Рекорд» номерний знак НОМЕР_1, який належить ОСОБА_2, облаштованому як легкове таксі, відсутні та неоформлені ліцензійна карта на транспортний засіб та ліцензія на право провадження господарської діяльності з надання послуг по перевезенню пасажирів та їх багажу на таксі, медична довідка водія, сервісна книжка на транспортний засіб, таксометр.  

Відповідно до статті 6 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт»» Верховна Рада України визначає основні напрями державної політики у сфері автомобільного транспорту, законодавчі основи її реалізації. Загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України відповідно до своїх повноважень. Центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту забезпечує проведення державної політики на автомобільному транспорті через урядові органи державного управління на автомобільному транспорті, службу міжнародних автомобільних перевезень та місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування. Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Волинській області є урядовим органом державного управління на автомобільному транспорті, який здійснює державний контроль за додержанням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; державний нагляд за забезпеченням суб’єктами господарювання безпеки автомобільних перевезень; видачу відповідно до законодавства ліцензій на право провадження господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та контроль ліцензійних умов; державний контроль за недопущенням надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільними перевізниками, які не одержали відповідної ліцензії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при цьому використовуються. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Постановою територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 71410  від 22 червня 2009 року за допущення вище вказаних порушень до ОСОБА_2 застосовано фінансову санкцію в сумі 1 700,00грн.

Копії постанов з роз’ясненням порядку їх оскарження, порядку та строків сплати фінансової санкції відповідачу направлено поштою 24 червня 2009 року.

Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки, відповідачем штраф не сплачено, постанова територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій              № 71410 від 22 червня 2009 року не скасована, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі частини 1 статті 60  Закону України «Про автомобільний транспорт», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави фінансову санкцію в сумі    1 700,00 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження прокурором та позивачем подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі –  20 липня 2010 року, а відповідачем – з дня отримання копії постанови.  Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                            А.Я. Ксензюк