НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня  2010 року                            справа № 2-605/10               м. Нововолинськ    

Нововолинський міський суд Волинської області у складі

головуючого                                         Ференс-Піжук О.Р.

при секретарі                 Шевчук О.М.,

з участю позивача                                ОСОБА_1,

представника  позивача                       ОСОБА_2,

представників відповідача                   Лободи Ю.В., Венгловської О.А.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду  в м. Нововолинську справу за позовом ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську про визнання відмови відповідача нечинною та зобов’язання призначити пенсію на пільгових умовах,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про визнання протиправною відмови Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську  у призначенні йому пільгової пенсії  та зобов’язання Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити йому пенсію на пільгових умовах.  

Позов мотивує тим, що  з 3 вересня 1975 року він працював у управлінні житлово-комунального господарства виробничого об’єднання «Укрзахідвугілля». Наказом № 55 від 28 липня 1976 року був  переведений на роботу газоелектрозварником 3-го розряду, де працював на вказаній професії до 11 жовтня 1986 року.  Наказом № 81  від 02 лютого  1987 року, прийнятий на роботу газоелектрозварником на підприємство «Нововолинськтепло», де працював  до 27 серпня 1997 року. Зазначає, що  станом  на 01 жовтня 1990 року має 13 років 3 місяці 15 днів  стажу, необхідного для  призначення пенсії на пільгових умовах. 10 червня 2009 року  йому  виповнилось 55 років, в зв’язку з чим звернувся до управління Пенсійного фонду України в м.Нововолинську  і просив призначити йому державну пенсію на пільгових умовах – за Списком № 2 виробництв, посад і показників, з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року.  Вважає, що має  право на пенсію за віком на пільгових   умовах, як  чоловік,  після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, із них не   менше 12 років 6 місяців  на зазначених роботах, незалежно від останнього місця   роботи.     В зв’язку з відмовою  відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах,  змушений звернутися до суду.

У судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали у повному обсязі  з наведених  у заяві підстав.

Представники відповідача – Управління Пенсійного Фонду України в м.Нововолинську в судовому засіданні позов не визнали, посилаючись на те, що підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення провадиться  відповідно до Списків на підставі  записів  у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок виданих  підприємствами  або їхніми правонаступниками на підставі первинних  документів про характер  виконуваної роботи  та умови праці, а також про безпосередню зайнятість упродовж повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Оскільки при зверненні ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду він не пред’явив документів, які б давали  йому право на пільгову  пенсію, крім  трудової книжки, в якій не вказано, що він працював електрозварником повний робочий день, то у призначенні пенсії на пільгових умовах йому  відмовлено на законних підставах.  

Заслухавши пояснення сторін, показання свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6,  дослідивши   письмові  докази,   суд вважає, що позов підлягає до  задоволення в зв’язку з наступним.

З ксерокопії трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.6-9), вбачається, що позивач з 01.09.1975 року  був прийнятий на роботу в Управління житлово-комунального господарства виробничого об?єднання «Укрзахідугілля» учнем слюсаря-сантехніка. 3 28.07.1976 року переведений газоелектрозварником 3-го розряду. 02.10.1978 року йому присвоєно 4 розряд електрогазозварника, а 02.09. 1983 року, на підставі протоколу № 2 засідання кваліфікаційної комісії, ОСОБА_1 переведений  електрозварником ручної зварки 5-го розряду. Звільнений з роботи 11.10.1986 року за власним  бажанням. З 17.10.1986 року прийнятий на роботу  електрогазозварником 6-го розряду на Нововолинський комбінат комунальних підприємств, звідки 31.01.1987 року  звільнений по переводу у «Волиньтеплокомуненерго», де з 01.02.1987 року прийнятий електрогазозварником  6-го розряду. З1.03.1991 року  звільнений з роботи по переводу на мале підприємство «Нововолинськтепло», де 01.04.1991 року  прийнятий  електрогазозварником 5-го розряду, звідки звільнився за власним бажанням 27.08.1997 року. В подальшому працював   електрогазозварником   на різних підприємствах і з 01.05.2007 року по даний час працює електрогазозварником 5-го розряду на підприємстві «Нововолинськводоканал».

     10 червня 2009 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років, він має більше 25 років загального трудового стажу. Станом на 01.10.1990 року у ОСОБА_1 було 13 років 3 місяці 15 днів стажу, необхідного для призначення  йому пенсії на пільгових умовах.

     У відповідності до п. «а»  ст. 100 Закону України  «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали  до введення  в  дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами     праці,  передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком  призначаються на таких умовах: а)  особам, які мають на день введення в дію цього  Закону повний  стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію  на пільгових умовах, пенсії  в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком  і стажем, встановлених раніше  діючим законодавством.

Згідно п. «б» ст.9 Закону СРСР «Про державні пенсії»  від 14 липня 1956 року,  мають право на пенсію  по віку робітники і службовці  на інших роботах з тяжкими умовами праці – по Списку виробництв, цехів, професій і посад, затверджених Радою Міністрів СРСР, чоловіки  при досягненні 55 років і при стажі роботи  не  менше 25 років. Робітники  і службовці, передбачені  в пунктах  «а» і «б», цієї статті, мають право на  пенсію по старості  на пільгових умовах, якщо не менше  половини стажу, необхідного для призначення  їм цієї пенсії, припадає  на відповідні роботи, що дають право на пенсію на пільгових умовах ( незалежно від місця  останньої роботи).

   Постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року затверджений Список № 2  виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, і даним списком  передбачена робота по професії електрозварник і газозварник.

Постановою Кабінету Міністрів України № 442 від 1 серпня  1992 року затверджено порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, яка набрала чинності 21 серпня 1992 року. До набрання   чинності даної Постанови, атестація  робочих місць  не проводилась і не вимагалась.

Порядок підтвердження наявного трудового  стажу  для призначення  пенсій   за відсутності  трудової книжки або відповідних записів у ній, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 637 від  12.08.1993 року,  вказує,  що основним   документом, який підтверджує  стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий  стаж встановлюється  на підставі інших документів, виданих за  місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Представники відповідача в судовому засіданні  покликались на п.20 цього Порядку,  який гласить, що у тих випадках, коли в трудовій книжці  відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені  для окремих категорій працівників, для підтвердження  спеціального трудового стажу  приймаються  уточнюючі довідки  підприємств або організацій.

В судовому засіданні  встановлено, що ОСОБА_1 з 28.07.1976 року по 11.10.1986 року, працював газоелектрозварником  в управлінні житлово-комунального підприємства  ВО «Укрзахідвугілля». Цей трудовий стаж ОСОБА_1, який є пільговим,  підтверджено записами у його трудовій книжці.

Допитана в суді як свідок  інспектор по кадрах  ЖКО Ново волинської міської ради ОСОБА_8  показала, що після ліквідації шляхом реорганізації управління житлового –комунального господарства, документи по особовому складу зберігаються в ЖКО. Не заперечила, що ОСОБА_1  працював електрогазозварником  на підприємстві УККіТМ УЖКГ 07 років 02 місяці 26 днів з неповним робочим днем. Чому  стаж становить 07 років 02 місяці 26 днів, а  не 09 років 05 місяців 15 днів, як зазначено в трудовій книжці, пояснити не змогла, як і не змогла пояснити які інші роботи, окрім газоелектрозварника виконував ОСОБА_1 протягом робочого дня.

Свідок ОСОБА_9 в суді ствердив, що він разом з ОСОБА_1  працював повний робочий день  електрозварником ручної зварки в Ново волинському управлінні житлово-комунального господарства ВО «Укрзахідвугілля» і в 1990 році отримав право на пільгову пенсію по Списку № 2.

Показання свідка ОСОБА_9, щодо його роботи на вказаному підприємстві підтверджено довідкою ( а.с.21).

Аналогічні показання на підтвердження роботи ОСОБА_1 повний робочий день електрозварником  дав в суді свідок ОСОБА_6

Як  зазначено у особовій карточці ОСОБА_1, заведеній 01.09.1975 року в УЖКГ він, з 28.07.1976 року  працював   електрогазозварником 3-го розряду. (а.с.68).

Довідкою комунальної установи Луцький трудовий архів від 17.06.2010 року   № 1-8/694,  підтверджено  трудовий стаж    ОСОБА_1 по професії електрогазозварник  на Волинському обласному підприємстві  теплових мереж «Волиньтеплокомуненерго»   за період з 02.02.1987 року по 01.04.1991 року  і  одночасно зазначено, що в наказах по особовому складу цього підприємства, не значиться  про переведення ОСОБА_1 на неповний робочий день, на іншу роботу  і відпустки без  збереження  заробітної плати.

У довідці КП «Нововолнськтеплокомуненерго» № 429 від 10.06.2010 року зазначено, що ОСОБА_1 був прийнятий на роботу  в мале підприємство «Нововолинськтепло» електрогазозварником 5 - го  розряду  по переводу з підприємства «Волиньтеплокомуненерго» з 01.04.1991 року та звільнений з роботи 27.08.1997  року за власним бажанням. Відповідно до особових  рахунків,  заробітна  плата ОСОБА_1 за період з 01.04.1991 року 27.08.1997 року  нараховувалась і виплачувалась за відпрацьовані дні згідно окладу електрогазозварника. (а.с.71)

Наведене дає суду  підстави дійти висновку, що ОСОБА_1 з досягненням 10.06.2009 року 55 – ти років,  набув право на пільгову пенсію, яку йому необхідно призначити з врахуванням необхідного стажу, який  станом на  01.10.1990 року  складає 13 років 3 місяці 15 днів, що підтверджено необхідними записами у його трудовій книжці. .  

 Враховуючи викладене, для захисту прав та законних інтересів позивача, необхідно зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах.  

Керуючись ст.ст. 212, 213, 214, 215 ЦПК України, на підставі Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, за відсутності  трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, Закону СРСР «Про пенсійне забезпечення громадян СРСР», Закону СРСР «Про державні пенсії»,  суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати   відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську  в призначенні  пенсії ОСОБА_1, нечинною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах.  

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську  в користь ОСОБА_1 37 грн. (тридцять сім гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення  розгляду справи та 8 (вісім) грн.50 коп. сплаченого судового збору, всього 45 (сорок п’ять ) грн.50 коп.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляції до апеляційного суду Волинської області  протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду, яка подається протягом 10 днів після його проголошення.

 Рішення  суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження  не було  подано. Якщо було подано заяву про апеляційне  оскарження, але апеляційна скарга не була подана  у строк, встановлений ст. 294 ЦПК України, рішення  суду набирає законної сили  після закінчення цього строку.  У разі подання апеляційної скарги  рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили  після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий