НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                                       РІШЕННЯ

                                                            ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ  

02 липня 2010 року                            справа № 2-829/10                    м. Нововолинськ  

                  Нововолинський міський суд Волинської області у складі

головуючого                                         Ференс-Піжук О.Р.,

при секретарі                 Шевчук О.М.,

з участю позивача                                ОСОБА_1,

представника позивача                        ОСОБА_2,

представника відповідача                    Лободи Ю.В.,

розглянувши у відкритому  судовому засіданні  в залі суду в м. Нововолинську справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нововолинську про перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

 27 травня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Нововолинську Волинської області про зобов’язання з 01 квітня 2009 року здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

09 червня 2010 року позивач подав до суду змінену позовну заяву, в якій просить зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області здійснити позивачу перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії за період з 01 червня 2007 року по 31 березня 2008 року та за період з 01 квітня 2009 року по 31 травня 2010 року, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо мінімального розміру основної пенсії, не нижче шести мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.

Позовні вимоги обґрунтовані тим,  що йому як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, інваліду ІІІ групи згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинна виплачуватись державна пенсія в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, в зв’язку з чим просив УПФУ в м. Нововолинську провести перерахунок пенсії за період з 01 червня  2007 по 31 березня 2008 року та за період з 01 квітня  2009 року по 31 травня  2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, однак відповідач відмовив, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2002 року, якою встановлено базову величину для обчислення відповідних пенсій.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 зменшили позовні вимоги, просять зобов’язати Управління Пенсійного фонду в м. Нововолинську Волинської області  провести перерахунок і виплату державної та додаткової пенсії за період з 01 червня 2007 по 31 березня 2008 року.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що розмір пенсії позивача відповідає вимогам пункту 28 розділу ІІ Закону України від 28.12.2007 року №107-VІ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», де стаття 54 Закону України №796-ХІІ викладена в новій редакції, згідно з якою в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів ІІІ групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими ніж 140% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зазначила, що під час призначення мінімальних пенсій, зокрема громадянам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, Пенсійний Фонд України керується постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соцзахисту окремих категорій громадян», яку було ухвалено з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян, який було досягнуто з 01.01.2008 року. З 01 липня 2008 року додатково було підвищено рівень пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян, завдяки встановленим доплатам до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року №654.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на  Чорнобильській АЕС першої категорії і він визнаний інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання, повЧязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС ( а.с.7).

Відповідно до п.п. 12 п. 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, який набрав чинності 01.01.2008 року, текст статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було викладено у новій редакції відповідно, до якої особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, зокрема, інвалідам І групи, в розмірі 30   процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Крім того, п.п.15 п. 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та по внесення змін до деяких законодавчих актів України 28.12.2007 року. який набрав чинності 01.01.2008 року, текс статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було також викладено у новій редакції, відповідно до якої в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема, для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках по ІІІ групі інвалідності, 140 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Проте рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року у справі №1-28/2008 було визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення пункту 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Положення пункту 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та по внесення змін до деяких законодавчих актів України, які визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України» вказаного рішення, у якому, крім того, було вказано на його преюдиціальність при розгляді судами загальної юрисдикції позовів у зв’язку з правовідносинами, що виникли внаслідок дії неконституційного акта.

Абзацом  3 частини 1 статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності  з 22.05.2008 року, визначено, що особам, віднесеним до 1 категорії, інвалідам ІІІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», чинної з 22.05.2008 року, передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою,  не можуть бути нижчими, по ІІІ групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком.

Оскільки позивач просить зобов’язати Управління Пенсійного фонду в м. Нововолинську Волинської області  провести перерахунок і виплату державної та додаткової пенсії за період з 01 червня 2007 по 31 березня 2008 року, а ч.4 ст. 50 та ч.4 с. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», чинна у вищезазначеній редакції з 22.05.2008 року, тому суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 212, 213, 214, 215 ЦПК України, на підставі ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд-

вирішив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 про зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області провести йому перерахунок та виплату державної пенсії в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 50 (п’ятдесяти) відсотків мінімальної пенсії за віком з 01 червня 2007 року  по 31 березня 2008 року на підставі положень ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відмовити.

    Судовий збір по справі віднести  за рахунок держави.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, рішення набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий    підпис

Згідно з оригіналом

Суддя                                                                                      О.Р. Ференс-Піжук