ц
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а-12593/09/0470
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 травня 2010 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турлакової Н.В.
при секретарі Ричка Р.Ю.
за участю:
прокурора Денисенко Д.В.
представник позивача не з’явився (заява про розгляд справи без участі)
представник відповідача не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м.Жовті Води в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області до Обласного комунального підприємства Жовтоводські електричні мережі
про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в :
Прокурор м.Жовті Води в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Обласного комунального підприємства Жовтоводські електричні мережів якому з урахуванням уточнень просить стягнути заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 3988,63грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за липень-серпень 2009р. у сумі 2989,18грн., фінансової санкції в сумі 840грн. та пені в сумі 159,45грн., на загальну суму –3988,63грн., яка станом на 17.12.09р. залишається несплаченою.
Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві та уточненнях.
Представник позивача надіслав до суду заяву з проханням розглянути позов за його відсутності.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином завчасно. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Заслухавши прокурора, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Обласне комунальне підприємство Жовтоводські електричні мережізареєстровано, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області.
Згідно з розрахунками сум страхових внесків за липень-серпень 2009р. відповідач самостійно зазначив та повинен був сплатити внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 2989,18грн.
Згідно рішення Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області №158 від 21.05.2009р. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до відповідача було застосовано стягнення у вигляді штрафу в розмірі 840грн. та нараховано пеню у розмірі 159,45грн., копію якого відповідач отримав 29.05.09р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Доказів про оскарження рішення в адміністративному, чи в судовому порядку відповідачем не надано.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннястрахувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно п. 6 ст.20 Закону України Про внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннястрахувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є звітний місяць та звітний квартал.
Частина 12 ст.20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпередбачає, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до п.5.1 Інструкції „Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663), яку було розроблено відповідно до Закону України „Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Згідно п.11.11 вказаної Інструкції, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми за формою згідно з додатком 23. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього строку.
Згідно п.9.6 вказаної Інструкції, суми штрафів, передбачених пунктами 9.3 та 9.4 цієї Інструкції, підлягають сплаті страхувальником чи банком, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.
Згідно ч.2 ст.106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннясуми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуваннявиконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Статтею 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняпередбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов прокурора м.Жовті Води в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області до Обласного комунального підприємства Жовтоводські електричні мережіпідлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.158-163 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов прокурора м.Жовті Води в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Жовтих Водах Дніпропетровської області до Обласного комунального підприємства Жовтоводські електричні мережіпро стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Обласного комунального підприємства Жовтоводські електричні мережіна користь управління Пенсійного фонду України м.Жовтих Водах Дніпропетровської області заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3988,63грн. (три тисячі дев’ятсот вісімдесят вісім гривень 63коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови складений 26.05.2010 року.
Суддя Н.В.Турлакова