У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа № 2а-2821/10/1770
21 червня 2010 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Зозуля Д.П., розглянувши адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Бадьорість" до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди , -
ВСТАНОВИВ:
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю "Бадьорість" з адміністративним позовом до Рівненської міської ради, в якому просить розірвати договір оренди земельної ділянки.
Вирішуючи питання, викладені у ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства (надалі КАС) України, суддя вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог ст. 3, ст. 4 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.
Із змісту позову вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю "Бадьорість" просить розірвати договір оренди земельної ділянки. Даний договір оренди земельної ділянки укладений між Рівненською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Бадьорість" (орендар), за яким Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 2800 (дві тисячі вісімсот) кв. м., що розташована за адресою: м. Рівне, в районі вулиці Буковинської, для будівництва житлового громадського комплексу.
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Враховуючи вищенаведене суддею встановлено, що відносини, які виникають між сторонами у договорі оренди земельної ділянки є особистими майновими відносинами (цивільні відносини), заснованими на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників та не є публічно-правовими відносинами.
Таким чином, спір, що виникає у ході виконання умов договору оренди земельної ділянки не є публічно-правовими спором у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Таким чином, дану позовну заяву слід розглядати судом загальної юрисдикції в порядку господарського судочинства.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки зазначену заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 109, 160, 165, 186 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Бадьорість" до Рівненської міської ради про розірвання договору оренди.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, то ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Зозуля Д. П.