ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-1695/10/1770
19 травня 2010 року 10год. 29хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Морозюк О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: не з'явився,
позивача: представник не з'явився,
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Дубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі
до Суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
Позивач - Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з відповідача - Суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відповідно до ст. 15, п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", як платник страхових внесків - страхувальник, зобов'язаний своєчасно нараховувати та сплачувати до пенсійного фонду страхові внески.
Прокурор у судове засідання не з'явився про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь прокурора в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі прокурора на підставі наявних у справі доказів.
Представник позивача у судове засідання не з'являвся, про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. До початку розгляду справи подав клопотання, в якому позов підтримав та просив розглянути справу без його участі. Судом не визнавалася обов'язковою участь позивача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі позивача на підставі наявних у справі доказів.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'являвся, про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши у відкритому судовому засіданні подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
Як встановлено судом суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 на підставі ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" являється страхувальником та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Дубенському районі 02.06. 1994 року, як платник страхових внесків під номером НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового періоду.
Страховими внесками відповідно до ст. 1 зазначеного Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно п. 5.1.3, п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, а нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, розмір яких визначено частинами 8, 9 ст. 106 даного Закону.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Як встановлено судом у відповідача утворилася заборгованість по несплаті страхових внесків за період з червня 2009 року по січень 2010 року в сумі 5479 грн. 91 коп., що підтверджено розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року - січень 2010 року, які подані відповідачем особисто. (а.с. 10-17)
На виконання пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" позивачем відповідно до рішення № 278 (а.с. 8) від 03.08. 2009 року було застосовано до відповідача фінансові санкції та нараховано пеню на загальну суму 2688,85 грн. Відповідно до копії повідомлення про вручення поштового відправлення № 323797 відповідач отримав вищезазначене рішення 08.09. 2009 р. (а.с. 9). На даний час вищезазначене рішення в установленому законом порядку не оскаржувалося, а відтак є чинними і підлягає до виконання.
Судом встановлено, що станом на 01.02. 2010 року відповідачем добровільно погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 205,89 грн. Таким чином, станом на 01.02. 2010 року за суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 7736,98 грн.
Позивачем для відповідача, відповідно до вимог статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вручено вимогу № Ф-388 від 31.12. 2009 року, яка на момент подання адміністративного позову не задоволена та останнім у встановленому законом порядку не оскаржувалась, а відтак є чинною та такою, що обґрунтовуює факт узгодження недоїмки.
Відповідно до абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони –суб’єкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Позивач від сплати судових витрат звільнений у встановленому Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито" порядку (стаття 4).
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відповідача - суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі (35600, вул. Шевченка, 27, м. Дубно, Рівненської області, код ЄДРПОУ –22555282) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на суму 7736 (сім тисяч сімсот тридцять шість) грн. 98 коп.
3. Копію даної постанови направити прокурору, позивачу та відповідачу рекомендованим листом.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Зозуля Д. П.
У повному обсязі постанова складена 20.05.2010р.