Справа №33-202

ПОСТАНОВА

м.  Чернігів                                                                                        20 серпня 2007 року.

Перший заступник голови апеляційного суду Чернігівської області Ющенко Н.В.,  розглянувши матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за  ст.  188 ч.2 КпАП України,

встановила:

Постановою Новозаводського районного суду м.  Чернігова від 11 липня 2007 року провадження по справі,  про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за  ст.  188 ч.2 КпАП України,  було закрито.

Судом встановлено,  що при перевірці ТОВ ВКФ„Урбекс ЛТД" було виявлено,  що головний бухгалтер Хавило Н.М.  не подала звіт Ф 10-ПІ „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2006 рік в термін до 1 березня 2007 року. Враховуючи,  що даний звіт повинен бути поданий до 1 березня 2007 року,  суд прийшов до висновку,  що це і є моментом вчинення правопорушення. Враховуючи,  що на час розгляду справи сплинув строк притягнення до адміністративної відповідальності,  суд закрив провадження.

В скарзі керуючої відділенням фонду соціального захисту інвалідів Лось І.І. ставиться питання про скасування постанови суду тому,  що суд невірно визначив початок строку накладення адміністративного стягнення. Вважає вчинене правопорушення триваючим і початок строку накладення стягнення потрібно рахувати з часу його виявлення,  тобто з 23 травня 2007 року.

Дослідивши матеріали справи вважаю,  що скарга керуючої відділенням фонду соціального захисту інвалідів Лось І.І. підлягає задоволенню.

Як видно з матеріалів справи 23 травня 2007 року головним спеціалістом відділення фонду соціального захисту інвалідів в Чернігівській області Ковтун Л.В. при перевірці ТОВ ВКФ „Урбекс ЛТД" було виявлено правопорушення,  яке виразилося в неподанні звіту Ф. 1 ОПІ „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2006 рік в термін до 1 березня 2007 року про,  що був складений протокол про адміністративне правопорушення за №000021 серія №000021.

Закриваючи провадження за  ст. . 38 КпАП України,  у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення,  Новозаводський районний суд м.  Чернігова помилково послався,  як на момент вчинення правопорушення 1 березня 2007 року,  тобто час до якого повинен    був    би    поданий    звіт.    І    не    врахував,     що    виявити    дане

правопорушення можливо лише тоді,  коли буде роботодавцем буде самостійно поданий звіт після 1 березня,  або при проведенні відділенням перевірки на предмет неподання звіту,  під час якої буде встановлено кількість найманих працівників у роботодавця,  оскільки подавати звіт зобов'язані лише ті роботодавці,  котрі мають вісім і більше найманих працівників,  що і було зроблено в даному випадку. Дане правопорушення є триваючим і строк накладення адміністративного стягнення закінчується 23 липня 2007 року.

За таких обставин рішення суду про закриття провадження по справі є невірним оскільки на час розгляду,  11 липня 2007 року,  строки притягнення до відповідальності ще не сплили. Тому рішення Новозаводського районного суду підлягає скасуванню,  а враховуючи,  що на час розгляду справи за скаргою,  керуючої відділенням фонду соціального захисту інвалідів,  сплили строки притягнення до адміністративної відповідальності,  передбачені  ст. . 38 КпАП України,  провадження по справі слід закрити.

На підставі наведеного,  керуючись  ст.  293 КпАП України,

постановила:

Скаргу керуючої відділенням фонду соціального захисту інвалідів Лось І.І. задовольнити.

Постанову Новозаводського районного суду м.  Чернігова від 11 липня 2007 року,  про закриття провадження по справі,  щодо ОСОБА_1 за  ст.  1881 ч.2 КпАП України скасувати,  а справу провадженням закрити.