29.06.10 копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 травня 2010 р. Справа № 2а-15849/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О. В < Текст >
при секретарі Попович Н.М.
за участю представників
позивача Лєнкової І.О. < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Індустріальному р-ні м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" корпоративного про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська , в якому позивач просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Видавництво «Зоря» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» заборгованість в сумі 8339,80 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, в результаті чого допустився заборгованості в сумі 8339,80 грн.
У судове засідання з’явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх в повному обсязі
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення. Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу – підприємця покладено обов’язок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи – підприємця або юридичної особи відповідно. Згідно із ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, тому суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.
Таким чином, за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкрите акціонерне товариство «Видавництво «Зоря» корпоративне підприємство ДАК «Укрвидавполіграфія» зареєстровано як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська. На даному підприємстві із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювали громадяни, які у листопаді 2009 р. отримували пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме :
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.
Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.03 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок щомісяця до 25-го числа в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Але у зв'язку з тим, що Боржник не виконує зазначені обов'язки, станом на 26.11.2009р. існує заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Видавництво «Зоря» перед управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська на загальну суму 3683,11 грн. Даний вид платежів являється обов'язковим платежем.
Крім того, у Відкритого акціонерного товариства «Видавництво «Зоря» з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювали громадяни, які у даний час отримують пенсію за віком на пільгових умовах, а саме ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"№1058-ГУ від 09.07.2003р. підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття особами права на пенсію за віком на загальних підставах. У зв'язку з тим, що Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набрав чинності з 1 січня 2004р., то підприємства відшкодовують Пенсійному фонду 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2004 році, 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2005 році, 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2006 році, 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2007 році, 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2008 році та 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій, виплачених у 2009 році.
Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Але у зв'язку з тим, що боржник не виконує зазначені обов'язки, станом на 26.11.2009р. існує заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Видавництво «Зоря» перед управлінням ПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за листопад 2009 р. на суму 4656,69 грн. (згідно даних Розрахунків сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").
Таким чином, загальна сума заборгованості Державного підприємства "Дніпропетровський завод прецизійних труб" перед управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська станом на 28.10.2009р. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів Україні та особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України складає 8339,80 грн. (4656,69+3683,11).
Несвоєчасне надходження коштів в установу ПФУ тягне за собою негативні наслідки у вигляді несвоєчасної виплати пенсії громадянам яким вона призначена, що в свою чергу може призвести до тяжкого соціального становища малозабезпечених верств населення. Крім того, несвоєчасне перерахування Пенсійному фонду відшкодувань по виплачених сумах пенсій та страховим внескам призводить до дефіциту коштів Фонду і робить неможливим виплату пенсій, які в більшості випадків є єдиним джерелом існування громадянам похилого віку та інвалідів.
Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Видавництво «Зоря» корпоративного підприємства ДАК «Укрвидавполіграфія» (Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, 7, ЄДРПОУ 05905591), на користь Управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів Україні та особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 8339,80 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 31.05.2010 р.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список > О.В. Єфанова
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >