ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
15 липня 2010 року Справа № 2а-4956/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Промснаб»
третя особа на стороні відповідача Державний реєстратор Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради ОСОБА_2
про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, реєстрацію в якості платника податку на додану вартість, первинних документів, зобов’язання державного реєстратора припинити юридичну особу та скасувати реєстрацію в якості платника податку на додану вартість
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Промснаб», третя особа на стороні відповідача Державний реєстратор Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради ОСОБА_2, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, реєстрацію в якості платника податку на додану вартість, первинних документів; зобов’язання державного реєстратора припинити юридичну особу та скасувати реєстрацію в якості платника податку на додану вартість.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В порушення ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві не конкретизований зміст позовних вимог, а саме не обґрунтовано право Державної податкової служби подавати позови про визнання недійсними первинних документів (договорів, накладних актів тощо) та реєстрації юридичної особи як платника податку на додану вартість; відсутнє обґрунтування можливості зобов’язання вчинити дії позивача, а не відповідача по справі; відсутнє нормативне та документальне обґрунтування залучення як третьої особи реєстратора Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради (як вбачається з позову реєстрація проведена виконавчим комітетом Запорізької міської ради).
В порушення ч.2 ст.106 КАС України до позовної заяви не додані документи в обґрунтування позовних вимог, а саме: не надані докази звернення до Державного реєстратора Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради ОСОБА_2 осіб, не уповноважених на здійснення дій від імені ОСОБА_3; доказів перевірки уповноваженими особами в порядку ст. 97 КПК України створення юридичної особи з порушенням волевиявлення засновника ОСОБА_3; висновків спеціалістів у криміналістичному дослідженні підписів про те, що ОСОБА_3 не підписував Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Промснаб»; відомості про місце проживання/перебування і засоби зв’язку ОСОБА_3 для можливості його залучення до участі у справі як третю особу, оскільки рішення по справі може вплинути на його інтереси, права та обов’язки; свідоцтво про державну реєстрацію відповідача як юридичної особи; свідоцтво про реєстрацію відповідача як платника податку на додану вартість; первинні документи, які позивач вважає за необхідне визнати недійсними; довідки Управління статистики про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організації України на час розгляду позову; установчі документи відповідача; документи, вказані у додатках до позовної заяви.
Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів. Однак, позивачем не надано документів, якими обґрунтовані позовні вимоги та їх копій відповідно до кількості відповідачів.
Всупереч вимог ч.4 ст.106 КАС України позивачем не зазначено дату підписання позову.
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання (у двох екземплярах) позовної заяви, оформленої у встановленому порядку з урахуванням недоліків, зазначених в ухвалі; належним чином засвідчених копій (у двох екземплярах): доказів звернення до Державного реєстратора Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради ОСОБА_2 осіб, не уповноважених на здійснення дій від імені ОСОБА_3; доказів перевірки уповноваженими особами в порядку ст. 97 КПК України створення юридичної особи з порушенням волевиявлення засновника ОСОБА_3; висновків спеціалістів у криміналістичному дослідженні підписів про те, що ОСОБА_3 не підписував Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Промснаб»; довідки Довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області про реєстрацію місця проживання/перебування і відомостей про засоби зв’язку ОСОБА_3; свідоцтва про державну реєстрацію відповідача як юридичної особи; свідоцтва про реєстрацію відповідача як платника податку на додану вартість; первинних документів, які позивач вважає за необхідне визнати недійсними; довідки Управління статистики про включення відповідача до Єдиного державного реєстру підприємств та організації України на час розгляду позову; установчих документів відповідача; інших документів, вказаних у додатках до позовної заяви.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя –
УХВАЛИВ:
< Текст >
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Промснаб»про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, реєстрацію в якості платника податку на додану вартість, первинних документів, зобов’язання державного реєстратора припинити юридичну особу та скасувати реєстрацію в якості платника податку на додану вартість –залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 27 серпня 2010 року та роз’яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) О.О. Прасов
Ухвала не набрала законної сили.
Суддя О.О. Прасов
27 серпня 2010 року < Текст >
< Текст >