09.07.10 копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2010 р. Справа № 2а-15577/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М. < Текст >
при секретарі Лоба Е.Г.
за участю:
представника позивача
представника відповідача ОСОБА_1
Антонова Є.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про відновлення виконавчого провадження, -
ВСТАНОВИВ :
23 листопада 2009 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_5 до Державної виконавчої служби Дніпропетровської області, треті особи Криворізька міська рада Дніпропетровської області, Криворізька міська організація Конгресу Українських Націоналістів, в якому позивач просила визнати факт порушення її права працювати на керівний посаді заступника голови в міській виробничій комісії по виборах депутатів міської ради та міського голови, що стався внаслідок бездіяльності державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антонова Є.М.; визнати незаконною і скасувати постанову державного виконавця Антонова Є.М. про закінчення виконавчого провадження від 02 березня 2006 року; відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-33.
У судовому засіданні позивач надала уточнену позовну заяву до Державної виконавчої служби Дніпропетровської області та просила суд визнати факт порушення її права працювати на керівний посаді заступника голови в міській виробничій комісії по виборах депутатів міської ради та міського голови, що стався внаслідок бездіяльності державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антонова Є.М.; визнати незаконною і скасувати постанову державного виконавця Антонова Є.М. про закінчення виконавчого провадження від 02 березня 2006 року; відновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-33.
В обґрунтування уточненого позову зазначено, що рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 26 січня 2006 року зобов'язано Криворізьку міську раду розглянути питання щодо затвердження на черговій сесії Криворізької міської ради кандидатури позивача, ОСОБА_5, на посаду заступника голови міської виборчої комісії шляхом внесення змін до рішення від 06 січня 2006 року і в цій частині на підставі ст. 256 КАСУ допустити рішення до негайного виконання. Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антоновим Євгеном Малековичем 03 лютого 2006 року винесена постанова про відкриття виконавчого впровадження, яка направлена Криворізькій міській раді до виконання. 24 лютого 2006 року на пленарне засідання ХХХІІІ-ї сесії Криворізької міської ради винесене питання про затвердження кандидатури ОСОБА_5 на посаду заступника голови міської виборчої комісії шляхом внесення змін до рішення сесії міськради від 06 січня 2006 року, проте рішення про внесення необхідних змін до рішення міської ради від 06 січня 2006 року не було прийняте.
Постановою про закінчення виконавчого провадження від 02 березня 2006 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антонов Є.М., керуючись статтею 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-33 закінчив.
Позивач постанову про закінчення виконавчого провадження від 02 березня 2006 року вважає незаконною, тому що сесія Криворізької міської ради жодних змін до рішення від 06 січня 2006 року не внесла, про що свідчить Витяг з протоколу пленарного засідання ХХХІІІ сесії Криворізької міської ради ІУ скликання від 24 лютого 2006 року.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на те, що рішення суду було фактично виконано.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26 січня 2006 року Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу було прийнято постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_5 до Криворізької міської ради, а саме визнано протиправним та скасовано рішення Криворізької міської ради від 06 січня 2006 року за №3929 в частині затвердження Данилової Галини Федорівни на посаді заступника голови міської виборчої комісії. Крім того, постановою суду зобов'язано Криворізьку міську раду розглянути питання щодо затвердження на черговій сесії кандидатури ОСОБА_5 на посаду заступника голови міської виборчої комісії шляхом внесення змін до рішення міської ради від 06 січня 2006 року № 3929.
Приймаючи постанову, судом було встановлено, що сама процедура формування міської виборчої комісії була здійснена відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів міських рад, селищних, сільських, міських голів" та постанови Центральної виборчої комісії від 26 грудня 2005 року за №272. Але необхідно було затверджувати склад комісії з кандидатурою і на посаду заступника голови комісії, яка була визначена шляхом жеребкування першою, так як лише за результатами жеребкування міською радою приймається рішення про формування територіальної виборчої комісії, а визначені шляхом жеребкування кандидатури на голову, заступника голови, секретаря комісії включаються до складу цієї комісії відповідно.
З метою виконання вищевказаного рішення Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу видано виконавчий лист № 2а-33 від 26 січня 2006 року.
Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антоновим Є. М. 03 лютого 2006 року винесена постанова про відкриття виконавчого впровадження, яка направлена Криворізькій міській раді до виконання.
24 лютого 2006 року на пленарне засідання ХХХІІІ сесії Криворізької міської ради винесене питання щодо затвердження кандидатури ОСОБА_5 на посаду заступника голови міської виборчої комісії шляхом внесення змін до рішення сесії міськради від 06 січня 2006 року № 3929, про що свідчить проект рішення Криворізької міської ради, витяг з протоколу від 24.02.06 року, копія витягу із стенограми пленарного засідання ХХХІІІ сесії Криворізької міської ради ІV скликання від 24.02.2006 року.
За результатами голосування депутатами міської ради рішення не було прийняте, про що повідомлено листом державного виконавця.
Постановою про закінчення виконавчого провадження від 02 березня 2006 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області Антонов Є.М., керуючись статтею 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-33 закінчив.
Відповідно до п. 8 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у випадку фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.
За таких обставин суд погоджується з доводами відповідача, що державним виконавцем законно і обґрунтовано винесено постанову від 02.03.2006 р. про закінчення виконавчого провадження, оскільки рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 26.01.2006 р. фактично виконане, а саме Криворізькою міською радою розглянуто питання щодо затвердження кандидатури ОСОБА_5 на посаду заступника голови міської виборчої комісії шляхом внесення змін до свого рішення від 06 січня 2006 року № 3929.
Враховуючи вищезазначене, суд не вбачає законних підстав для задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 09 липня 2010 року.
Суддя (підпис)
З оригіналом згідно.
Постанова не набрала законної сили
09 липня 2010 року
Суддя В.М. Олійник
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
В.М. Олійник