ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-2048/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
за участю:
представника позивача : Чайковської Наталії Миколаївни
у відсутність відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: Приватного підприємства "Клен"
про: стягнення заборгованості в розмірі 1408 грн.
Обставини справи:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (надалі - Позивач) звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з Приватного підприємства "Клен" 1408 грн. 00 коп. недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений Законом не в повному обсязі сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких позивачем визначено самостійно, внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 1408 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав наведених в адміністративному позові.
Відповідач в судові засідання уповноваженого представника не направив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та судових повісток за адресою внесеною до державного реєстру (Довідка про включення до ЄДРПОУ № 4165 від 13.07.1999 року) та зазначеною в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування (а.с. 9,11,13).
У відповідності до частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень. Зазначена стаття не передбачає наслідків повторного неприбуття в судове засідання такого відповідача, проте визначає дії суду у разі неприбуття відповідача –суб’єкта владних повноважень.
Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач двічі не прибув в судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ :
Приватне підприємство "Клен" є юридичною особою і зареєстроване Реєстраційною палатою Вінницької міської ради 13 липня 1999 року, що стверджується довідкою Головного управління статистики у Вінницькій області № 4165 від 13.07.1999 року (а.с.6) та Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб"єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 7). Як вбачається з довідки підписаної начальником відділу обліку надходження платежів Приватне підприємство "Клен" зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці ( а.с. 11).
Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно частини 3 статті 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
З матеріалів справи вбачається, що всупереч вимог статті 20 Закону відповідачем порушено строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим виникла заборгованість, з урахуванням часткового погашення боргу, в сумі 1408 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень 2009 року, червень 2009 року та липень 2009 року (а.с. 9-13), розрахунком заборгованості (а.с. 5), довідкою (а.с. 8) та карткою особового рахунку (а.с. 15-16).
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідачу була виставлена вимога №Ю-1288 від 02.11.2009 року про сплату заборгованості (а.с. 14), яка отрмана відповідачем 19.01.2010 року, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 250655 (а.с. 14) однак, боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після отримання вимоги заборгованість не погашена.
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 35, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства "Клен" (вул. Хлібна, 23/70, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 30452909; р/р 2600230110675, р/р 37315003000597, МФО 302010 Укрсоцбанк) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 20097220, р/р 25609323730103; ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк" МФО 302076) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1408,00 грн. (одна тисяча чотириста вісім грн. 00 коп.).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 15.07.10
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна
14.07.2010