ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ
12 липня 2010 року Справа № 2а-3105/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою Державного підприємства науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук
до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя
про визнання податкового боргу в сумі 253365,09 грн. безнадійним
ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук звернувся із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя про визнання податкового боргу в сумі 253365,09 грн. безнадійним.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
Так, всупереч п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позові: не надано нормативного обґрунтування складання, затвердження акту на списання посівів озимого ріпаку сорту «Атлант» Державним підприємством науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук, не зазначено скільки гектарів землі перебуває у власності або користуванні позивача, які ще культури вирощувались впродовж 2009 та 2010 років та на яких площах.
В порушення ч.2 ст.106 КАС України позивачем на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги не зазначені докази, про які йому відомі і які можуть бути використані судом: документи про обстеження посівів озимого ріпаку впродовж зимування агрономом, інспекторами з контролю за насінництвом тощо; довідок з метеорологічних організацій про факти покриття кригою землі, температурні режими за час формування рослин ріпаку під час озимини; перелік активів позивача на дату подачі позову до суду, докази на перебування землі у власності або користуванні позивача; докази вирощування інших культур впродовж 2009 та 2010 років з зазначенням площ, на яких здійснювалось вирощування.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Як передбачено ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. У ч.1 ст.58 КАС України зазначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.
Позовна заява від Державного підприємства науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук підписана громадянином ОСОБА_1 без зазначення його повноважень та доказів на їх підтвердження.
Ухвалою від 03.06.2010 р. позовна заява Державного підприємства науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя про визнання податкового боргу в сумі 253365,09 грн. безнадійним - залишена без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання (у двох екземплярах) позовної заяви у відповідності до вимог ст.106 КАС України; надання документів про обстеження посівів озимого ріпаку впродовж зимування агрономом, інспекторами з контролю за насінництвом тощо; довідок з метеорологічних організацій про факти покриття кригою землі, температурні режими за час формування рослин ріпаку під час озимини; доказів на право підпису позову від Державного підприємства науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук громадянином ОСОБА_1; доказів на перебування землі у власності або користуванні позивача; вирощування інших культур впродовж 2009 та 2010 років з зазначенням площ, на яких здійснювалось вирощування; перелік активів позивача на дату подачі позову до суду.
Недоліки позивачем у встановлений термін до 09.07.2010 р. (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч. 6. ст. 108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч. 3 ст. 108; ст. 165 КАС України, суддя,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Державного підприємства науково-експериментальна база «Еліта» Запорізької сільськогосподарської дослідної станції Інституту олійних культур Української академії аграрних наук до Державної податкової інспекції у Комунарському районі міста Запоріжжя про визнання податкового боргу в сумі 253365,09 грн. безнадійним - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя /підпис/ О.О. Прасов
Ухвала не набула чинності.
Суддя О.О. Прасо