УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2007 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючої-судді Кривобокової Н.М. ,
суддів: Флісака Р.Й., Гриновецького Б.М. ,
з участю: прокурора Федоровича В.Б.,
скаржника ОСОБА_1 ,
представника ВАТ „Укрнафта" Луканюка П.В.
розглянувши 17 серпня 2007 року у відкритому судовому засіданні справу за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції на постанову Івано-Франківського міського суду від 20 червня 2007 року, -
встановила:
Вказаною постановою задоволено скаргу директора Долинського ГПЗ ВАТ „Укрнафта" і ОСОБА_1 та скасовано постанову заступника начальника слідчого відділу податкової міліції ДПА в Івано-Франківській області Євчука М. М. від 25 серпня 2005 року про порушення кримінальної справи за фактом ухилення службовими особами Долинського газопереробного заводу ВАТ „Укрнафта" від сплати акцизного збору в особливо великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ст. 212 ч.3 КК України.
Скасовуючи постанову прокурора, суд в своїй постанові вказав, що всупереч вимогам ст. 98 ч.2 КПК України кримінальна справа була порушена по факту, хоча на час порушення даної справи були відомі особи, які ухилялися від сплати акцизного збору. Крім того, суд мотивував свою постанову тим, що господарськими судами першої та апеляційної інстанції досліджено обставини нарахування та сплати акцизного збору Долинським ГПЗ ВАТ „Укрнафта" та визнано недійсними проведені податковим органом донарахування. Дані обставини свідчать про відсутність в діях службових осіб заводу ознак складу злочину, передбаченого ст. 212 КК України, а також про передчасність та незаконність порушення кримінальної справи за фактом ухилення від сплати податків.
В апеляції прокурор покликається на неправильність постанови суду, мотивуючи тим, що при порушенні кримінальної справи у заступника начальника СВ ПМ ДПН в Івано-Франківській області було достатньо об"єктивних даних, які вказували на те, що дії службових осіб Долинського ГПЗ призвели до ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах. Крім того, на момент порушення кримінальної справи не існувало рішення суду, що вступило в законну силу, яким би в повній мірі було досліджено обставини справи та дано їм правову оцінку. Просить постанову суду скасувати, а матеріали кримінальної справи направити в слідчий відділ ПМ ДПА в Івано-Франківській області для подальшого провадження досудового слідства.
Заслухавши доповідь судді Кривобокової Н.М. , думку прокурора Федоровича В.Б., який підтримав апеляцію, представника ВАТ „Укрнафта" - Луканюка П.В. та скаржницю ОСОБА_1 про законність та обґрунтованість постанови суду, перевіривши матеріали
Справа №10-132/2007р. Головуючий у І інстанції Горейко М. Д.
Доповідач: Кривобокова Н.М.
справи та обговоривши мотиви і доводи апеляції, колегія судців підстав для її задоволення не вбачає.
Суд першої інстанції, скасовуючи постанову про порушення кримінальної справи, обґрунтовано зазначив, що всупереч вимогам ст. ст. 94, 98 КПК України кримінальна справа порушена без достатніх підстав.
Відповідно до вимог ст. 98 КПК України, прокурор, слідчий, орган дізнання при порушенні кримінальної справи зобов"язаний винести постанову, в якій повинен вказати приводи та підстави. Якщо на момент порушення кримінальної справи встановлено особу, яка вчинила злочин, кримінальну справу повинно бути порушено щодо цієї особи.
Як вбачається з матеріалів кримінальної справи слідчим було встановлено, що директор та головний бухгалтер Долинського ГПЗ є посадовими особами заводу, на яких накладено обов"язок здійснювати контроль за діяльністю підприємства.
За наведених обставин, як обґрунтовано вказав суд у своїй постанові, органам досудового слідства були відомі особи, які ухилялися від сплати податків, а тому відповідно до вимог ст. 98 ч.2 КПК України справа повинна бути порушена щодо цих осіб, якщо в їх діях є склад злочину.
Крім того, з представлених матеріалів вбачається, що кримінальна справа порушена без достатніх підстав та з порушенням вимог ст. ст. 94, 97 КПК України.
постанова про порушення кримінальної справи базується на актах документальної перевірки та матеріалах, які були використані при проведенні перевірки працівниками Долинської ОДПІ, без додатково зібраних доказів відповідно до вимог чинного законодавства.
У відповідності до Закону України „Про порядок порушення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов"язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається неузгодженим у випадку його оскарження, що в даному випадку було зроблено службовими особами Долинського ГПЗ.
Оскільки на момент порушення кримінальної справи 25.08.2005 року тривала процедура оскарження до контролюючого органу та адміністративного суду, а тому Долинський ГПЗ ВАТ „Укрнафта" не був суб"єктом сплатити акцизному збору. Дана обставина на момент порушення кримінальної справи вказує на те, що в діях службових осіб відсутній склад злочину, передбачений ст. 212 КК України.
Твердження в апеляції про те, що на момент порушення кримінальної справи були зібрані достатні дані є необгрунтованими, оскільки оскаржувана
постанова винесена передчасно з порушенням вимог ст. ст. 22, 94, 97, 98 КПК України.
Таким чином підстав для задоволення апеляції колегією суддів не встановлено.
Керуючись ст. ст. 365, 366, 382 КПК України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляцію прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського міського суду від 20 червня 2007 року за скаргою директора Долинського ГПЗ ВАТ „Укрнафта" та ОСОБА_1, - без зміни.