Копія                                         Справа № 2- 276\2010

Рішення

іменем України

           16 червня 2010 року                                        Кам’янець-Подільський міськрайонний суд  

                          Хмельницької області    

в складі: головуючого судді     Вдовичинського А.В.

   з участю секретаря      Якубовської  М.Г.

   позивача             ОСОБА_1

               представника позивача ОСОБА_2

       представника відповідача Сосни О.М.

        представника третьої особи КЕВ м.Чернівці Зелінського В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в місті Кам’янець-Подільському справу за позовом  ОСОБА_1 до факультету військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету,  третя особа на стороні відповідача – Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці Міністерства оборони України, про поновлення на квартирному обліку,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до факультету військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету, третя особа на стороні відповідача – Квартирно-експлуатаційний відділ м.Чернівці Міністерства оборони України, про поновлення на квартирному обліку. В судовому засіданні позивач, його представник, уточнивши позовні вимоги, позов підтримали, мотивують його тим, що 3 лютого 1993 року під час проходження військової служби на Факультеті військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету, який є правонаступником Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету, позивач був зарахований на квартирний облік для поліпшення житлових умов. На квартирному обліку перебував разом із членами сім’ї: дружиною  та донькою по січень 2008 року. Після розірвання шлюбу 23 січня 2008 року до житлової комісії факультету військової підготовки ПДАТУ подав копію свідоцтва про розірвання шлюбу для виключення з списків на отримання житла колишньої дружини та доньки, які є співвласниками квартири АДРЕСА_1 в м. Кам?янець-Подільському. Однак рішенням житлової комісії його було перенесено в черзі на отримання житла з підстав штучного погіршення житлових умов. Вважає, що при прийняті даного рішення відповідачем не дотримані вимоги постанови РМ Української РСР і Української Республіканської Ради професійних спілок № 70 від 11.1.1984 року «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», позбавлено права на своєчасне отримання житла відповідно до ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Тому просять визнати рішення житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету про перенесення черговості на отримання житла незаконним та поновити його на квартирному обліку з 3 лютого 1993 року. В суді позивач та його представник уточнені позовні вимоги підтримали, просять позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просить відмовити в його задоволенні. Суду представник пояснив, що відповідач в 1999 р. зареєструвався в квартирі АДРЕСА_1 співвласниками якої є його дружина та донька. Розмір даної квартири відповідав житловим нормам на одну особу, а тому відповідач на той момент втратив право перебування на квартирному обліку, в 2005 р. житлова комісія помилково залишила позивача разом із сім’єю в черзі з 1993 р.; в зв’язку з перевіркою документів на правомірність перебування в черзі в 2007 р. позивача тимчасово було знято черги, а після пред’явлення ним документів про розлучення, про наявність у колишньої дружини, доньки житла його було повторно поставлено на облік з 23 січня 2008 року(з дня отримання свідоцтва про розлучення), що було зафіксовано в протоколах житлової комісії № 10 від 28 лютого  2008 року та № 13 від 19 березня 2008 року; в оригіналі протоколу № 10 від 28.02.2008 р. секретарем було допущено описку про поновлення позивача в черзі з 03.02.1993 р., а тому було виправлено на 23.01.08 р.; вважає що квартира АДРЕСА_1 є спільною власністю позивача і його дружини.

Представник третьої особи КЕВ м.Чернівці в суді пояснив, що облік військовослужбовців потребуючих поліпшення житлових умов не належним чином вівся на військовому факультеті ПДАТУ, вважає що позивача правомірно було поновлено на обліку з 23.01.2008 р. через полішення ним житлових умов, вважає що позов задоволенню не підлягає.

    Суд,  заслухавши  сторони, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 03 лютого 1993 року під час проходження військової служби був зарахований на квартирний облік для поліпшення житлових умов разом із членами своєї сім’ї: дружиною та донькою, так як проживав в гуртожитку по вул.Суворова, 15. Позивач проходив військову службу в військовому інженерному інституті ПДАТУ, на Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету, на час розгляду справи проходить службу на Факультеті військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету який є правонаступником Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету, що підтверджується копією положення про факультет, яка приєднана до матеріалів справи.

З 13 серпня 1999 р. по 08 січня 2004 р. позивач був зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1 загальною площею 74,2 кв.м., в тому числі житловою 49,9кв.м., в якій були зареєстровані крім нього ще чотири особи, в т.ч. його дружина і донька. З 18.08.2005 р. позивач разом із дружиною і донькою був зареєстрований в гуртожитку по вул.Суворова, 15.

Рішенням житлової комісії Військового інженерного інституту ПДАТУ від 05 жовтня  2005 року(протокол № 13) було вирішено вважати ОСОБА_1 таким що перебуває на квартирному обліку у Військовому інженерного інституту ПДАТУ зі складом сім’ї три особи, в тому числі дружина ОСОБА_6, 1972 р.н., донька ОСОБА_7, 1990 р.н.

18.12.2007 р. донькою позивача було оформлено заяву в якій вона повідомляє, що знаходитись на квартирному обліку на факультеті військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету разом із батьком не бажає, копія якої приєднана до матеріалів справи. Рішенням Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 09.01.2008 р. шлюб між позивачем і його дружиною було розірвано, свідоцтво про розірвання шлюбу видано 23.01.2008 р.

Рішенням житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету від 28 лютого  2008 року (протокол № 10) на підставі рапорту ОСОБА_1 про внесення змін в облікову справу в зв’язку із зміною сімейного положення його було зараховано на квартирний облік одного з 23.01.2008 р.(пп.1 п.2 питання 8). Під час оглянуту оригіналу зазначеного протоколу в суді було виявлено виправлення в даті з якого часу позивача зазначено перебуваючим на черзі з «03 лютого 1993 р.» на «23 січня 2008 р.»(дати видачі відділом РАЦС по м.Кам’янець-Подільський свідоцтва про розірвання шлюбу).

Рішенням житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету від 19 березня 2008 року(протокол № 13) було зараховано позивача на квартирний облік із складом сім’ї одна особа з 23.01.2008 р.(п.6. питання 1).

Відповідно п.п.1,6 ч.1 ст.34 ЖК Української РСР потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни забезпечені житловою площею нижче за рівень, встановлений Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок; які проживають в гуртожитках.

Згідно п.13 Постанови Ради міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 року № 470 «Про затвердження Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР» на квартирний облік беруться громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. Потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни: забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад  народних депутатів разом з радами профспілок.

Пунктом 4 Постанови виконкому Хмельницької обласної ради народних депутатів, Президії обласної ради професійних спілок від 2 січня 1985 року № 8 «Про порядок обліку громадян, які потребують  поліпшення житлових умов, і надання їм жилої площі в Хмельницькій області» визначено рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею в містах і населених пунктах області в розмірі 8 кв.м. на одну людину.

Згідно п.1 ч.2 ст.40 ЖК Української РСР громадяни знімаються з квартирного обліку потребуючих поліпшення житлових умов у випадку поліпшення житлових умов, внаслідок якого відпали підстави для надання іншого жилого приміщення. П.3.12 Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказ Міністра оборони України 06.10.2006  N 577, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2006 р. за N 1171/13045, встановлено, що військовослужбовці знімаються з обліку в цьому населеному пункті в разі: поліпшення житлових  умов,  унаслідок  чого  зникла потреба в наданні житла.

Відповідно до змісту п.26 «Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених постановою Ради Міністрів УСРС і Української республіканської ради професійних профспілок від 11.12.1984 р. № 470(із змінами і доповненнями) наявність підстав для зняття з черги в минулому недостатньо для зняття з черги на даний час, коли особа, яка правомірно була прийнята на квартирний облік, є такою, що потребує поліпшення житлових умов на даний час. Згідно п.25 зазначених Правил щорічно у період з 01 жовтня по 31 грудня повинна проводитись перереєстрація громадян, потребуючих на квартирному обліку, під час якої перевіряються облікові справи та вносяться зміни. Відповідно до п.30 вказаних Правил у випадку розірвання шлюбу за громадянином зберігається попередній час перебування на квартирному обліку та  у  списках  осіб,  які користуються правом  першочергового одержання жилих приміщень.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що позовні  вимоги позивача підлягають задоволенню оскільки в зв’язку із зміною сімейного стану(розірвання шлюбу з дружиною) за позивачем повинна зберігатися попередній час його перебування на квартирному обліку, на час проведення засідань житлової комісії в 2008 р. потребував поліпшення житлових умов оскільки був зареєстрований в гуртожитку по вул..Суворова, 15, в м.Кам’янець-Подільський, а тому оскаржувані ним рішення житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету від 28 лютого  2008 року та від 19.03.2008 р. які стосуються його перенесення у черзі і постановки на чергу з 23.01.2008 р. є неправомірними і підлягають скасуванню, позивач підлягає поновленню на квартирному обліку відповідачем з 03 лютого 1993 року. Суд критично оцінює заперечення представника відповідача про те, що квартира АДРЕСА_1, де позивач був зареєстрований та проживав  з 1999 р. по 2004 р. була спільною власністю подружжя ОСОБА_1 і ОСОБА_6 оскільки згідно договору міни від 02.07.1999 р., копія якого приєднана до матеріалів справи, співвласниками цією квартири були ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_6, ОСОБА_7

    На підставі викладеного, керуючись ст. 88, 213-215, 218 ЦПК України, ст.8 ЦК України, ст.34, 40 ЖК України, Правилами обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР», затверджених постановою Ради Міністрів УСРС і Української республіканської ради професійних профспілок від 11.12.1984 р. № 470(із змінами і доповненнями), Інструкцією про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, затвердженої наказ Міністра оборони України 06.10.2006  N 577, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2006 р. за N 1171/13045,-

                                                                         ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

            Визнати незаконними та скасувати рішення житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету від 28 лютого  2008 року (протокол № 10) в частині  зарахування на квартирний облік підполковника ОСОБА_1 із складом сім’ї одна особа з 23.01.2008 р.(пп.1 п.2 питання 8) та рішення житлової комісії Факультету військової підготовки Подільського державного аграрно-технічного університету від 19 березня 2008 року(протокол № 13) в частині зарахування на квартирний облік підполковника ОСОБА_1 із складом сім’ї одна особа з 23.01.2008 р.(п.6. питання 1).

Зобов’язати Факультет військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку з 03 лютого 1993 року.

Стягнути з факультету військової підготовки Кам’янець-Подільського Національного університету на користь ОСОБА_1 51 грн. судового збору та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення  суду  набирає законної сили  після  закінчення строку  подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне  оскарження, але апеляційна скарга не була  подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження,  рішення  суду набирає  законної  сили після закінчення цього строку. У разі подання  апеляційної  скарги рішення, якщо  його  не  скасовано,  набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення та апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Хмельницької області через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд. Неподання заяви про апеляційне оскарження не позбавляє права сторін подати апеляційну скаргу у строк встановлений для подання заяви.

Суддя: (підпис)

Згідно: Суддя Кам’янець-Подільського

    міськрайсуду                                 Вдовичинський А.В.