Копія

Справа № 2-а-4618/10/2270

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 червня 2010 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши матеріали справи за позовом < в особі > < в чиїх інтересах >  товариства з обмеженою відповідальністю "Купідон"  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа >  до  Міністерства фінансів України   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне казначейство України   про повернення безпідставно набутого майна,

В С Т А Н О В ИЛА:

в поданій до суду позовній заяві позивач на підставі ст.6 Господарського кодексу України, ст.ст. 530, 536, 625 і 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з Державного бюджету України сплачені наперед грошові кошти за невикористаний термін дії ліценції в сумі 660832,54 грн. з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення та три проценти річних за користування його грошовими коштами за період з 25.06.2009 року по 25.06.2010 року в розмірі 18476,85 грн.

          За змістом п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

          Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції. За визначенням п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач – Міністерство фінансів України у спірних відносинах з повернення з Державного бюджету коштів за невикористаний строк ліцензії з організації діяльності з проведення азартних ігор та трьох процентів річних за користування цими грошовими коштами, не виконує владні управлінські функції, оскільки не наділене Законом такими повноваженнями.

          Окрім того, позовні вимоги щодо повернення безпідставно набутого майна (грошових коштів) позивач грунтує на ст.6 Господарського кодексу України та ст.ст. 530, 536, 625 і 1212 Цивільного кодексу України, норми яких регулюють майнові відносини і не передбачають наявності адміністративного або іншого владного підпорядкування одного суб’єкта іншому.

          Виходячи з наведеного вище, вважаю, що зазначений вище спір не належить до категорії публічно-правових, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

          Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

          Керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 165 та 254 КАС України, суддя

У Х В А Л ИЛА:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом  < в особі > < в чиїх інтересах >  товариства з обмеженою відповідальністю "Купідон"  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне казначейство України   до  Міністерства фінансів України   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про повернення безпідставно набутого майна.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

< поле для вводу тексту > 

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук

"Згідно з оригіналом" СуддяО.К. Ковальчук