справа № 2а-3490/10/0670
категорія 3.4
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Літвин О. Т.,
при секретарі - Очич А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 < Текст > до Військової частини А 1735 < Текст > про стягнення 2259,25 грн. матеріальної допомоги, 3388,88 грн. підйомної допомоги, 5000 грн. моральної шкоди,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому він проходив службу в військовій частині А - 1735 та знаходився на грошовому забезпеченні у відповідача. Наказом командира військової частини А 1735 № 177 від 07.08.2008 року йому була призначена матеріальна допомога в розмірі 2259,25 грн. однак виплачено йому не була. Крім того зазначає що при переміщенні дружини та його двох дітей з однієї військової частини до відповідача йому також не було виплачено підйомну допомогу. Тому просить стягнути з відповідача на його користь належні йому до виплати грошові кошти в рахунок матеріальної допомоги за 2008 рік в розмірі 2259,25 грн. та заборгованість по виплаті підйомної допомоги в розмірі 3388,88 грн., а всього 5648,13 грн.. Крім того просив стягнути на його користь 5000 грн. моральної шкоди, оскільки вважає що невиплатою матеріальної допомоги та підйомної допомоги йому було завдано моральну шкоду.
Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, просив в задоволені позову відмовити у зв'язку із пропуском строку звернення до суду, при цьому не заперечував наявність вказаної заборгованості перед позивачем..
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в військовій частині А 1735 та знаходився на грошовому забезпеченні у відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Згідно ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" до складу грошового забезпечення входять:
- посадовий оклад, оклад за військовим званням;
- щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);
- одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Крім того, ч. 4 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" встановлено, що порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
У відповідності до п. 33.1 Інструкції "Про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" затвердженої наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 р. N 260 особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.
Згідно п. 33.2. Інструкції матеріальна допомога надається військовослужбовцям за їх заявою за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини, а командиру (начальнику) - на підставі наказу вищого командира (начальника) із зазначенням у ньому розміру допомоги.
Наказом командира військової частини А 1735 № 177 від 07.08.2008 року ОСОБА_1 було призначено матеріальну допомогу за 2008 рік передбачену наказом Міністерства Оборони України № 75 від 05.03.2001 року в розмірі 2259,25 грн. (а.с. 9), однак вказана допомога позивачу не виплачена.
За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 має право на отримання матеріальної допомоги за 2008 рік.
Що стосується вимоги позивача щодо стягнення підйомної допомоги, то відповідно до ч. 3 ст. 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", при переїзді військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, а також тих, хто перебуває на кадровій військовій службі, на нове місце військової служби в інший населений пункт, у зв'язку з призначенням на військову посаду, зарахуванням до військового навчального закладу, термін навчання в якому становить не менше шести місяців, або у зв'язку з передислокацією військової частини їм виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на військовослужбовця і 50 відсотків місячного грошового забезпечення на кожного члена сім'ї військовослужбовця, який переїжджає з ним на нове місце військової служби.
Порядок виплати підйомної допомоги врегульований Інструкцією "Про порядок виплати військовослужбовцям Збройних сил України підйомної допомоги" (далі - Інструкція), затвердженою наказом МО України №370 від 22 жовтня 2001 року. Цей наказ МО погоджено з Міністерством фінансів України та Міністерством праці та соціальної політики України і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 08 листопада 2001 року за № 940/6131 .
Відповідно до п.11 Інструкції, підйомна допомога виплачується на членів сім'ї, що фактично переїхали для постійного проживання до нового місця служби військовослужбовця. Відповідно до п. 14 Інструкції, підйомна допомога на членів сім'ї виплачується за умови виписки їх за попереднім місцем проживання і прописки за місцем служби військовослужбовця, після надання довідки кадрового (стройового) органу про склад сім'ї, найменування населеного пункту, з якого прибула сім'я, дату прибуття сім'ї. Цим же пунктом Інструкції передбачена можливість виплати підйомної допомоги і тим членам сім'ї, які виписались за попереднім місцем проживання, фактично переїхали для постійного проживання до місця служби військовослужбовця, але не оформили прописки через відсутність житла та тимчасово проживають на житловій площі інших квартиронаймачів або в будинках, що належать громадянам.
Відповідно до довідки відповідача станом на 01 травня 2010 року перед позивачем існує заборгованість по виплаті підйомної допомоги при переміщенні дружини та двох синів в сумі 3388,88 грн.
За таких обставин суд вважає, що позивач має право на отримання підйомної допомоги.
Суд вважає, що відповідач видавши позивачу довідку про наявність заборгованості перед останнім станом на 01 травня 2010 року, визнав наявність такої заборгованості, а тому позивач не пропустив строку звернення з адміністративним позовом до суду.
Що стосується вимоги позивача про стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 грн., то в цій частині суд відмовляє, оскільки позивачем не надано переконливих доказів заподіяння йому саме такої моральної шкоди.
Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
постановив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з військової частини А1735 на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 2259,25 грн. матеріальної допомоги та 3388,88 грн. підйомної допомоги, а всього стягнути 5648,13 грн.
В задоволені решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.Т. Літвин
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.