Справа № 22ц-3234/ 2010 р. Головуючий у 1 інстанції Верещак А.М.
Категорія 57 Доповідач Поліщук М.А.
У Х В А Л А
Іменем України.
30 червня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого – судді Антоненко В.І.,
суддів: Касьяненко Л.І., Поліщука М.А.
при секретарі Зінченко Ю.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-
В С Т А Н О В И Л А:
У березні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати протиправною бездіяльність відповідача, зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква виплатити недоплачену їй як дитині війни щомісячну соціальну допомогу з січня по листопад 2008року в сумі 1588,50грн.
В судовому засіданні позов уточнила і просила зобов’язати провести перерахунок пенсії з 12 березня 2008 року.
Позов обґрунтовувала тим, що вона має статус «дитина війни» і відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у визначеному законом розмірі, проте відповідач відмовляє в перерахунку та виплаті підвищеної пенсії.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року позов задоволено. Зобов’язано Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_1 як особі, яка має статус «дитини війни» за період з 12 березня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законами України про Державний бюджет на відповідний рік.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в м.Біла Церква Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках їй не виплачувалась, а з січня 2008 позивач отримує підвищення до пенсії як учасник війни.
Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.
Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов’язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.
Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.
Керуючись ст.ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Біла Церква Київської області відхилити, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 30 червня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий
Судді: