Справа №2-а-320/2010

Постанова

 Іменем України

     14  липня 2010 року Кам»янський районний суд Черкаської області, в складі головуючого судді: Коваленка В.І., при секретарі Кравченко Т.В.,

      розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янка   адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до Черкаської облдержземінспекції  з контролю за використанням і охороною земель  про скасування постанови про накладення штрафу,суд,

встановив:

    ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про скасування постанови про накладення штрафу, посилючись на те, що 5 листопада  2009 року головний спеціаліст  Центрального регіонального  відділу з контролю за використанням і  охороною земель Прозор І.М. виніс постанову про притягнення її до адмінвідповідальності за ст. 188-5 КпАП України за  невиконання вимоги припису від 16 вересня 2009 року за №021213, наклавши адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі  170 грн. Вважає,що постанова є незаконною , оскільки вона самовільно земельну ділянку не займала, а їй  в оренду виділила  райдержадмінісрація.

       ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала повністю.

   Представник відповідача в судове  засідання не з»явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про  дату та місце розгляду справи.

    Суд, заслухавши позивачку, дослідивши матеріали  справи, вважає, що позовні вимоги  підлягають задоволенню.

      Так, в судовому засіданні встановлено, що згідно з  договором оренди землі від 1 січня 2006 року, який був укладений між Кам»янською районною державною адміністрацією і ОСОБА_1, позивачці в оренду було передано  11,47 га., 8 січня 2006 року відповідно до  акту  зазначену земельну ділянку було їй передано в користування.

      Відповідно до довідки, яка видана сільським головою  Грушківської сільської ради, в якій зазначено, що фермерське господарство  орендує не витребувані паї з 2007 року, що розташовані за межами населеного пункту адмінтереторії Грушківської сільської ради без правовстановлюючих документів (відсутній договір оренди землі). У 2010 році площа не витребуваних паїв становить 10,29 га ріллі. Заборгованості по використанню цих земель за попередні роки не має.

  Згідно із ч. 2 ст. 125 ЗК України право на оренду земельної ділянки виникає після укладеного договору оренди і його державної реєстрації.

   16 веренся 2009 року державний інспектор з контролю за використанням і охороною земель в Кам»янському районі  виніс припис голові  фермерського господарства «ОСОБА_1.», в якому зазначив, що господарство використовує землі не використаних паїв площею 8,35 га в адмінмежах Грушківської сільської ради без правовстановлюючих документів, чим порушує ст. 53-1 КУпАП і надав термін  до 16 жовтня 2009 року для виготовлення правовстановлюючих документів на зазначену земельну ділянку.

    Згідно із ст. 53-1 КпАП України самовільне зайняття земельної ділянки є зайняття без відповідного дозволу, а в даному випадку є   договір оренди землі.

    Відповідно до ст. 188-5 КпАП України невиконання  законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього  природнього середовища...

  Таким чином, суд вважає, що в діях  ОСОБА_1 відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ст. 188-5 КпАП Україн, оскільки зазначену земельну ділянку позичка одержала в користування відповідно до договору оренди землі.    

    Керуючись ст. ст. 125, 158, 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, суд,-                

постановив:

    Постанову  інспектора Черкаської облдержземінспекції з контролю за використанням і охороною земель в Кам»янському районі Прозора І.М. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КпАП України у виді штрафу у розмірі 170 грн.  скасувати, а  справу про адмінправопорушення  закрити.        

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до  Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом  подачі у 10 -й  строк з  дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

         Суддя: