справа № 2-1887\2010р
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
29 червня 2010 року Ірпінський міський суд Київської області в складі
головуючої судді Оладько С.І
при секретарі Подолян Л
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області про встановлення статусу інваліда війни
в с т а н о в и в:
До Ірпінського міського суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області. Свої вимоги позивач мотивує тим, що він приймав участь у 1986р у евакуаційних заходах Цивільної оборони Ірпінського АТП 11065,у якому на час аварії на ЧАЕС працював та був зазарахований до невоєнізованих формувань Цивільної оборони .22 .12 2009р він звернувся до відповідача із заявою про встановлення йому статусу інваліда війни відповідно до ст.7 п 9 Закону України"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",але 15.01.2010р йому було відмовлено.Вважає відмову неправомірною та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо надання відмови від 15.01.2010рЗобов”язати відповідача встановити йому статус інваліда війни та видати йому посвідчення інваліда війни.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просить відмовити у позові.
Суд,заслухавши пояснення учасників процесу,покази свідка, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким,що підлягає до задоволення.
Згідно ст.3 ЦПК України “Кожна особа має право в порядку,встановленому цим Кодексом,звернутися до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав,свобод чи інтересів”.
В судовому засіданні судом встановлено, що в зв'язку із змінами у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", який було доповнено пунктом 9 в частині II статті 7, і які набрали чинності 1 січня 2005 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особи, залучені до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, віднесені до інвалідів війни.
Також,в судовому засіданні встановлено,що позивач на момент аварії працював в Ірпінському АТП 11065.Позивач є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії,інвалід 2 групи,інвалідність пов”язана з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.Наведене стверджується копією посвідчення та довідки МСЕК (а.с. 1,28-29),копією трудової книжки (а.с.6). Відповідно до вимог Положення про Цивільну оборону СРСР, яке було затверджене 18.03.1976 Постановою ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР № 1111, а також наказу начальника ЦО СРСР №90 за 1975р ,розпорядження начальника ЦО СРСР від 26.04.1986р №01,30.04.1986р №02,02.05.1986р №9 Ірпінське АТП 11065 було залучено до проведення евакуаційних заходів із населених пунктів Чорнобильського р-ну в тому числі міст Прип”ять та Чорнобиль а також до участі у виконанні інших заходів цивільної оборони,що стверджується довідкою від 15.09.2009р (а.с.8) та довідкою (а.с.15).Як вбачається із листа №12\09 від 07.09.2009р при Ірпінському АТП була створена та існувала система цивільнорї оборони.
Також,в судовому засіданні було встановлено,що позивач був залучений до невоєнізованих загонів цивільної оборони Ірпінського АТП для ліквідації наслідків на ЧАЕС. Наведені абставини справи стверджуються в судовому засіданні показами свідка ОСОБА_2,який показав,що він з позивачем працював в Ірпінському АТП,він особисто направляв позивача в складі невоєнізованих загонів цивільної оборони для ліквідації аварії на ЧАЕС.Дані обставини справи стверджуються також довідкою (а.с.9),копією наказу №173 від 27.08.1986р(а.с.10),копією наказу №304 від 15.12.1986р (а.с.11),копією наказу №237 віж 01.12.1987р (а.с.12),копією наказу № 172 від 27.08.1987р (а.с.13),копією наказу №222 від 09.11.1987р (а.с.14).
В судовому засіданні також встановлено,що 22 .12.2009р позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу йому посвідчення інваліда війни.22.12.2009р відповідач відмовив позивачу у наданні даного статусу було відмовлено.Наведені обставини справи стверджуються копією заяви позивача та копією відповіді відповідача (а.с. 21-22).
Суд вважає дану відмову незаконною.
Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту», згідно п 9 ч 2 ст.7 якого особи,залучені до складу формувань Цивільної оборони,які стали інвалідами внаслідок захворювань,пов”язаних з ліквідацією катастрофи,віднесені до інвалідів війни.
Факт участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі невоєнізованих формувань Цивільної оборони доведений в судовому засіданні показами свідка ОСОБА_2,письмовими доказами по справі .Позивачу встановлена 2 група інвалідності і його захворювання пов”язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,.
Суд не приймає до уваги посилання відповідача на роз”яснення Міністерства праці та соціальної політики від 25.05.2009р,поскільки вони не є нормативним актом і суперечать п 9 ч 2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту».
На підставі ст. 8, 22, 55 Конституції України, ст.ст. 4, 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків інвалідів війни, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302, ,керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -
В и р і ш и в :
Позовну заяву здовольнити.
Визнати протиправними дії Ірпінського міського управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у наданні статусу інваліда війни.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Київської області надати ОСОБА_1 статус інваліда війни вілповідно до п 9 ч 2 ст.7 Закону України «Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту» та видати відповідне посвідчення.
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів із послідуючою подачею апеляційної скарги на протязі 20 днів або шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,але апеляційна скарга не була подана у строк,встановлений ст. 294 ЦПК України,рішення суду набирає законної сили після закінчення цього сроку.У разі подання апеляційної скарги рішення,якщо його не скасовано,набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
З мотивованим рішенням суду сторони зможуть ознайомитись 04.07.2010р.
Суддя Оладько С.І