Справа № 3-1679/2010
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
9 липня 2010 року м. Бахчисарай
Суддя Бахчисарайського районного суду АРК Янін І.А., розглянувши матеріали, що поступили з ВДАІ м. Бахчисарай при ГУ МВС України в АРК у відношенні:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Углове, громадянки України, голови Угловської сільської ради Бахчисарайського району АРК, проживаючій за адресою: АДРЕСА_1
у вчинені правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:
25 червня 2010 року відносно ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що вона 25 червня о 11-40 год. в с. Углове на вул. Леніна, 68 не виконала вимоги ДАІ № 59 від 19 квітня 2010 року, чим порушила ст.ст. 10,11 Закону України «Про міліцію».
У суді ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що вона являється головою Угловської сільської ради Бахчисарайського району АРК. Вимогу ДАІ № 59 від 19 квітня 2010 року її ніхто не доводив до відома. Акт обстеження вулично-дорожньої мережі с. Углове був складений у її відсутність, особисто не надавався. Згідно Бюджетного кодексу України, кошті на ремонт автомобільних доріг можуть бути використані тільки після прийняття бюджету на поточний рік. Бюджет Угловської сільської ради на 2010 рік був прийнятий 21 травня 2010 року на 47 сесії 5-го скликання. Ремонт доріг с. Углове, які знаходяться на балансі УКГ с. Углове, ремонтуються регулярно в рамках поступу коштів у бюджет сільської ради. Розмір коштів, яки витрачаються сільською радою на утримання та ремонт доріг, передбачаються бюджетом сільської ради. При формуванні бюджету на 2010 рік також були передбачені кошти, необхідні для усунення недоліків, виявлених під час обстеження, але бюджет Угловської сільської ради був затверджений тільки 21 травня 2010 року, у зв’язку з чим не було можливості виконати вимоги посадових осіб ДАІ. У зв’язку з відсутністю грошових коштів, сільська рада не має можливості виконати ремонт усіх доріг, що його потребують, а також забезпечити обрізку зелених насаджень. На підтвердження своїх доводів, були надані копії документів, яки були долучені до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення за ст. 188-28 КУпАП відносно ОСОБА_2 слід закрити за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки виконання припису, пов’язаного зі значними фінансовими затратами та затвердження бюджету належить до компетенції органу місцевого самоврядування – сесії сільської ради, а не окремої посадової особи, зокрема сільського голови.
Крім того, для виконання зазначених в приписі заходів необхідний тривалий проміжок часу. Згідно матеріалів справи, припис ДАІ було складено 19 квітня 2010 року з терміном виконання вказаних в ньому заходів від 5 до 30 діб, що є неможливим, про що свідчать наступні докази надані у суді ОСОБА_2: - перечень вулиць, які відносяться до комунальної власності Угловської сільської ради Бахчисарайського району АРК, які належать до реконструкції, капітального ремонту та поточному утриманню у 2010 році; - копією рішення № 339-4 від 17 грудня 2009 року «Про внесення змін і доповнень в рішення Угловської сільської ради № 257-5 від 3 лютого 2009 року 34 сесії 5-го скликання «Про бюджет Угловської сільської ради на 2009 рік»; - копії актів прийомки виконаних підрядних робіт.
Отже за таких обставин вважаю що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.188-28 КУпАП, тому дана справа підлягає закриттю.
На підставі ст. 188-28 КУпАП, керуючись ст.ст. 9, 221, 247 п.1, 283 - 284, 294 КУпАП, суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП, відносно ОСОБА_2 закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу даного правопорушення.
Постанова вступає в законну силу після закінчення терміну подачі апеляційної скарги або протесту прокурора.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подається до Апеляційного суду АРК через Бахчисарайський районний суд АРК.
Суддя