Справа № 2а-3787/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 липня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.
при секретарі –Мартиновій О.А.
за участю: прокурора –Чернявської М.В. (за довіреністю)
представника позивача – Недбала А.В. (за довіреністю)
представник відповідач - не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. 00 коп., -
ВСТАНОВИВ:
07.04.2010 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. 00 коп., за порушення вимог ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Представник прокуратури підтримала позовні вимоги в повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд стягнути з відповідача 1700 грн. 00 коп. фінансової санкції, за надання послуг з перевезення вантажів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме: без ліцензійної картки, що є порушенням вимог ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт",.
Відповідач у судове засідання не з’явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 19, 28, 35).
Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області при виконанні повноважень з контролю дотримання законодавства України про автомобільний транспорт встановило порушення, а саме: при перевірці 06.04.2009 року в Одеській області, на автомобільній трасі Одеса-Іллічвськ, вiдповiдач –ОСОБА_2, порушив вимоги ст.48 Закону України "Про автомобільний транспорт" здійснюючи надання послуг з перевезення вантажів без оформлення відповідних документів передбачених законодавством України, а саме без ліцензійної картки, що підтверджується актом перевірки №112859 від 06.04.09року (копія а.с.8).
Відповідачем проігноровано пропозицію територіального управління щодо прибуття до приміщення позивача для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 112859 від 06.04.09 р., в зв'язку з чим розгляд справи відбувся за його відсутністю.
22.04.09р. територіальним управлінням винесено постанову №084595 "Про застосування фінансових санкцій", у відповідності з якою до відповідача –ОСОБА_2 застосовано фінансові санкції у сумі 1700 гривень.
Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити штраф, проте відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до часу звернення позивача з адміністративним позовом до суду, фінансові санкції до державного бюджету не сплачено.
Судом під час судового розгляду досліджені наступні докази:
- акт №112859 від 06.04.2009 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (копія а.с.8);
- запрошення відповідача на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт від 13.04.09 року №1811/02 (копія а.с. 9);
- постанова про застосування фінансових санкцій №084595 від 22.04.2009 року (копія а.с.7);
- поштове повідомлення та супровідний лист від 22.04.09р. №1981/02 відповідачу про направлення на його адресу копії постанови №084595 (копія а.с. 10-11).
Вiдповiдач у добровільному порядку зазначений штраф не сплатив.
Статтею 48 Закону України "Про автомобiльний транспорт" встановлено, що для фізичної особи, яка здійснює перевезення вантажів на таксі необхідна наявність у водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено відповідальність за надання послуг з перевезень вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вище викладене, а також, що в судовому засіданні доведено, що дійсно мало місце порушення законодавства про автомобільний транспорт з боку відповідача, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, підтвердженими дослідженими у судовому засіданні доказами та підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України "Про автомобiльний транспорт" № 2344-ІІІ від 05.04.2010 року, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн. 00 коп. –задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (65007, АДРЕСА_1) на користь держави фінансову санкцію в сумі 1700 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот гривень), яку спрямувати на рахунок УДК в Одеській області, а саме: р/р 31117106700002, МФО 828011, отримувач: УДК в Одеській області, код 23213460, код платежу 21081100.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 12 липня 2010 року
Суддя О.В.Глуханчук
12 липня 2010 року