Справа № 2а-88/10/1512

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

9 квітня 2010 року Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого  - судді   Васильків О. В.

при секретарі – Дикун В.Б.

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ м.Одеси при УДАІ УМВС України в Одеській області про скасування протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ВДАІ м.Одеси при УДАІ УМВС України в Одеській області, в якому просить скасувати протокол та постанову по справі про адміністративне правопорушення. При цьому позивач посилається на те, що він не порушував Правил дорожнього руху, однак інспектор ДПС ВДАІ м.Одеси склав протокол та виніс постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, у зв’язку з чим позивач змушений звернутись до суду.    

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просить позов задовольнити у повному обсязі.    

Представник відповідача – ВДАІ м.Одеси при УДАІ УМВС України в Одеській області до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду належним чином повідомлявся, причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши позивача,   дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судом, 04 жовтня 2009 року відносно позивача ІДПС ВДАІ м.Одеси Тодосой Д.О. складено протокол та винесено постанову, якою на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 426 гривень, за скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КпАП України. З зазначених протоколу і постанови вбачається, що 04.10.2009 року позивач керуючи автомобілем марки «Москвич 2140», державний номер НОМЕР_1, на вул. Скісній в м. Одесі, порушив п.16.2 Правил дорожнього руху, а саме здійснюючи поворот праворуч не надав переваги у русі пішоходу, який перетинав проїзну частину на яку повертав ОСОБА_1  

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показами технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовувалися при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається зі змісту постанови по справі про адміністративне правопорушення до неї додано тільки протокол  серії ВН №011746. Тому суд, з огляду на положення ст. 251 КпАП України, приходить до висновку, що суб’єктивна думка відповідача не може бути використана як доказ по справі.

Таким чином, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та винесені постанови по справі про адміністративне правопорушення відповідачем порушені вимоги наведеної норми, а також порушено ст. 280 КпАП України. Так, відповідачем достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що окрім протоколу про адміністративне правопорушення складеного відповідачем будь-яких інших доказів не наведено.  

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду  України від 23 грудня 2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283, 284 КпАП України. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник.

Згідно протоколу по справі про адміністративне правопорушення вбачається, що позивачем протокол підписувався із зазначенням, що він не згоден з ним, з наданих позивачем пояснень в судовому засіданні вбачається, що він не порушував Правил дорожнього руху, оскільки здійснюючи поворот праворуч водій пропустив пішоходів, які перетинали проїзну частину.    

Але незважаючи на те, що відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами по справі є також пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у постанові прийнятій відповідачем не наведено будь-якої оцінки вказаного доказу.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як доведені та обґрунтовані, а постанова відповідача підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 71, 159, 161, 162, 163 КАС України, ст. 251, 283, 284, 288, 289 КпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову Серії ВН №109205 по справі про адміністративне правопорушення винесену відносно ОСОБА_1 інспектором ДПС ВДАІ м.Одеси Тодосой Дмитром Олександровичем - скасувати.

Протокол Серії ВН №011746 по справі про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 інспектором ДПС ВДАІ м.Одеси Тодосой Дмитром Олександровичем – скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду міста Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.  

Суддя                     О.В.Васильків