Дело № 4-324

2010г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

12 июля 2010г. Стахановский городской суд Луганской области в составе:

председательствующего судьи  Люклянчука В.Ф.

при секретаре Евтеевой О.В.

с участием прокурора Фирсова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.11.2009г. в отношении работников ООО ПКФ «Проминдустрия» по факту предоставление в Стахановскую городскую исполнительную дирекцию Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности документов на выплату пособия по беременности и родам,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд заместитель директора исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности ОСОБА_1 указал, что при проведении проверки оперуполномоченным СГСБЭП Стахановского ГО ГУМВД Украины в Луганской области были допущены существенные нарушения требований ст.22 Уголовно-процессуального кодекса Украины. В нарушении требований Закона, проверка оперуполномоченным документов и обстоятельств, выявленных отделением Фонда в ходе проведения проверки ФЛП ОСОБА_2, не была направлена на исследование фактических обстоятельств и установления объективной истины в деле.

Кроме того, в жалобе указывается, что действий, направленных на выявление признаков преступления, органом досудебного следствия осуществлено не было. Не проверена законность вынесения приказа ООО ПКФ «Проминдустрия» от 01.04.2009г. №10-К, согласно которого с 01.04.2009г. ОСОБА_3 была установлена доплата за выполнение работы по совмещению в размере 90% от оклада заместителя главного бухгалтера в сумме 855 грн. Не установлено соответствие закону приказа ООО ПКФ «Проминдустрия» от 01.04.2009г. №11-К, согласно которого на ОСОБА_3 с 01.04.2009г. и до даты окончания отпуска заместителя главного бухгалтера, возложено исполнение обязанностей заместителя главного бухгалтера в порядке совмещения профессий без освобождения от основной работы.

Не было установлено и исследовано, каким внутренним документом ООО ПКФ «Проминдустрия» согласно ч.2 ст.97 Кодекса законов о труде Украины и ч.1 ст. 15 Закона Украины «Об оплате труда» предусмотрена возможность установления доплаты (коллективный договор, иное решение уполномоченного органа трудового коллектива).

 Не проверен тот факт, что ОСОБА_3 была взята на учет и постоянно наблюдалась в женской консультации центральной городской клинической больнице №24 г.Донецка по месту своего временного проживания по адресу г.Донецк, АДРЕСА_1 и при этом ОСОБА_3, постоянно проживающая в г.Донецке, постоянно выполняла обязанности кассира и заместителя главного бухгалтера в ООО ПКФ «Проминдустрия», находящего в г.Стаханов. Не были сделаны запросы в соответствующие органы и учреждения г.Донецка, не была опрошена ОСОБА_3

Полагает, что оперуполномоченным СГСБЭП Стахановского ГО ГУМВД Украины в Луганской области Бездольным А.Ю. проверка должностных лиц ООО ПКФ «Проминдустрия» проведена не полно, не всесторонне и ее результаты не соответствуют фактическим обстоятельствам и требованиям УПК Украины, а в действиях содержатся признаки состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.191 УК Украины.

В жалобе просит отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.11.2009г., направить материалы в Стахановский ГО УМВД Украины в Луганской области для проведения дополнительной проверки.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего, что обжалуемое постановление вынсено законно и обоснованно, основания для его отмены отсутствуют, исследовав материалы по жалобе, отказной материал №6252, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

 Из материалов №6252 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении работников ООО ПКФ «Проминдустрия» следует, что в Стахановский ГО УМВД Украины в Луганской области было направлено заявление исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 09.11.2009г., за подписью директора Фонда ОСОБА_5, в котором просили провести проверку законности действия должностных лиц ООО ПКФ «Проминдустрия» при принятии на работу ОСОБА_3 и дальнейшего возмещения расходов по выплате пособия за счет средств Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности, достоверности и обоснованности, представленных Фонду документов, фактов присвоения, растраты или завладения чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением.

В данном заявлении просили возбудить уголовное дело в отношении должностных лиц ООО ПКФ «Проминдустрия»  по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 191 УК Украины.

В порядке проведения доследственной проверки по представлению заявление исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 09.11.2009г. были приобщены в копиях: заявление ООО ПКФ «Проминдустрия» с просьбой о перечислении денежных средств, акт от 07.08.2009г., письмо исполнительной дирекции Донецкой областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности, расходный кассовый ордер, лист нетрудоспособности, трудовая книжка НОМЕР_1 на имя ОСОБА_3, приказы о назначении ОСОБА_3, штатное расписание, направление субъекта хозяйственной деятельности,  объяснения ОСОБА_6, ОСОБА_7

Суд полагает, что органом дознания не в полной мере проведена проверка по заявлению исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 09.11.2009г., в связи с чем жалоба об отказе в возбуждении уголовного дела подлежит отмене и возвращению материалов для проведения дополнительной проверки.

Суд считает, что при проведении проверки заявления исполнительной дирекции Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности от 09.11.2009г. необходимо проверить законность и основания принятия по совместительству ОСОБА_3 на должность заместителя главного бухгалтера, проведение доплаты за это в размере 90 % от оклада заместителя главного бухгалтера. При этом необходимо учитывать, что должность заместителя главного бухгалтера на ООО ПКФ «Проминдустрия» занимает ОСОБА_6, которая приходится матерью мужа ОСОБА_3.

При проведении доследственной проверки необходимо документально подтвердить нахождение ОСОБА_3 на рабочем месте в период с 01.04.2009г. по 09.06.2009г. Также необходимо опросить директора ООО ПКФ «Проминдустрия» и ОСОБА_3

Руководствуясь ст.ст.  236 1 , 236 2 УПК Украины, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.11.2009г. в отношении работников ООО ПКФ «Проминдустрия» по факту предоставление в Стахановскую городскую исполнительную дирекцию Луганского областного отделения Фонда социального страхования по временной потери трудоспособности документов на выплату пособия по беременности и родам отменить и возвратить материалы для дополнительной проверки.

На постановление в течение семи суток может быть подана апелляция в  апелляционный суд Луганской области.

 Судья: